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手拿礼品袋门卫就盘查


http://www.sina.com.cn 2005年02月07日06:36 时代商报

  国家发改委下发文件规定严禁送礼者踏进大门手拿礼品袋门卫就盘查

  【本报讯 】据北京青年报报道,春节前夕,到国家发改委送礼的人吃了闭门羹。

  据知情人介绍,春节前夕,国家发改委办公厅专门下发文件规定,严禁送礼者踏进大门,甚至连鲜花和邮票等小物件也被包括在禁送礼品之列。“禁礼令”下达后,只要是拎包
提袋来国家发改委的客人,都会经过门口卫兵的“盘查”,如果被确认带着礼品,就会被礼貌地阻止进入,里面的工作人员也不能出来领取。

  2月4日下午,记者在国家发改委门前所见所闻证实了这个“不近人情”的说法。

  在传达室,记者遇到了手拿提袋正准备离开的几个人,其中一位告诉记者,“不让进。联系里面的人出来取,也不行。”

  下午4点左右,又有两名中年男子提着提袋走进传达室,从提袋露出的物品看很像礼品。其中一位开始给对方打电话,而另一位则来到屋北边一块通告前观看,这块立在传达室进门左侧显眼位置的通告板,正是国家发改委办公厅的《关于严格执行收受礼品登记制度的通告》。随后,在大门口,这两位已填好进门条的男子被执勤卫兵拦住了,卫兵在看过他们的提袋后摆了摆手,示意他们不能进门。

  门口的卫兵告诉记者,他们是在3周前接到通知严禁送礼者入内的,院里的监控系统也时刻在把关。

  传达室的工作人员也说,有些人进门不成,就想把东西放在这里,让他们代转。“但上边有规定,我们也不能收。”他说,最多的时候有几十个甚至更多的人被拦在门外,最后“送礼的都只好把东西拿回去了”。

  记者就此事采访了北京大学社会学系的夏学銮教授。夏教授说,国家发改委率先在春节前发布实施“禁礼令”,这种做法在反腐倡廉中具有积极的示范意义,应当给予赞赏。政府部门从单位门前做起,公务员们更要严格自律,不仅在单位门口,也应在家门口以及各种私下场合拒收礼品,使廉洁自律成为自觉行为。将送礼者拒之门外远远不够◎邹云翔

  春节前夕,某机关专门下发文件规定,严禁送礼者踏进大门(2月6日《北京青年报》消息)。

  我们该如何看待这样的反腐败措施呢?笔者认为,反腐败实践是检验反腐败制度的惟一标准。我们应该根据反腐败的实践来考察这样的措施的合理性。

  首先,反腐败的实践说明了这样的措施针对性并不强。在反腐败的实践中,真正的大腐败官员早已“今年过年不收礼,收礼只收大红包”了。我们随便找几个典型的腐败案件来看一下,就会发现他们的腐败事实上并不是大包小包地拎出来的。更有甚者,有些腐败者为了自表清白,往往也会搞出一些廉政秀,比如某省的交通厅长逢会必讲反腐倡廉,而且“身体力行”拒绝收礼,其实是个大贪官。

  其次,严峻的反腐败形势说明了需要更严厉的反腐败措施。从犯罪学上讲“没有犯罪,就没有刑法的完善”。当犯罪主要不表现为送礼品时,我们出台的措施还是针对送礼品式的腐败,说明了措施的滞后。其实,贿赂犯罪目前更加具有隐密性,我们的反腐败的措施也应该加强对此的针对性。比如针对收受金钱式的腐败,我们难以当场发现的特点,那么我们应该加强财产申报,加强秘密侦查手段的运用。

  最后,解决送礼腐败扬汤止沸不如釜底抽薪。为什么有人大肆送礼,甚至不避嫌地送到单位?完全是我们执法之隙造成的。在抓获的腐败分子中有几人将收受烟酒、土特产算入腐败总额的?我们现在实质上默认了收点礼品不算腐败,所以逢年过节送礼不断,这就是反腐败实践中所谓的“烟酒不算账”。正是司法实践中送礼的非罪化处理,致使送礼猖獗。将送礼者堵在大门外仅仅是扬汤止沸,而通过将烟酒有罪化才是釜底抽薪:只要规定收受烟酒者开除公职,我想机关大门也就会门可罗雀了。

  总之,笔者并不是认为,因为有贪官作廉政秀,就应该将大门洞开,听任送礼者自由出入了。而是认为:出台反腐败措施时,一定要有的放矢,让潜在的腐败分子感觉到实实在在的威慑,让人民感觉到国家是动真碰硬的,每出台一个措施都能实质性地推动廉政建设上一个新的台阶。


 
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