济南道路出研究初期报告交通拥堵找到"病根"

　　生活日报2月6日讯(记者　尹玉涛)记者今天从有关部门获悉，日前，济南市城区道路及公共交通组织规划研究项目已经出具了初期报告。该报告提出，目前，济南市区内的道路资源不足尤其是极度缺乏快速路系统，这已成为市区内交通拥堵的根本原因。

　　交通现状：人均路网面积全省仅第六

　　据了解，济南市的整体道路网存在一些先天局限和不足，不同区域差异比较明显，胶济铁路以南、经十路以北地区具有较完善的道路体系，而胶济铁路以北和经十路以南地区道路设施对城市功能的服务水平明显不足。而在城区外围，如东部和西部城区，由于道路网络建设不足，制约了用地的发展和布局调整。

　　与全国19个副省级以上城市相比，济南市的道路网密度和人均道路面积均处于中等水平，即使与省内的其他16个市相比，济南市的人均道路网面积仅列第六位，与省会城市的地位极不相符。

　　关键问题：快速路极度缺乏

　　近年来，济南市市区道路交通基础设施通过改造和建设，城市道路交通环境已有较大改观，但发展速度仍远远低于机动车的增长速度，不能适应目前道路交通的现状。

　　目前，济南市现状道路系统主要存在以下问题：快速路系统极度缺乏，主干路系统东西向需要弥补，南北向需要加强，次干路系统需要大力发展，支路系统需要进一步完善。根据济南市典型路口交通饱和度分析显示，早晚交通高峰期时段，各主要路口通行能力不足，部分路口饱和度过高(如经四纬二交叉路口)；有些交叉路口高峰时段交通压力过大，如解放桥交叉路口等；早晚高峰时节车流量差异不大，晚高峰略大于早高峰。

　　解决途径：北园路今年欲建高架路

　　今年，济南市将开始全力打造城市快速公交系统。其中，北园路和104国道将有望在年内率先实施高架路建设。

　　快速公交系统简称“BRT系统”(BusRapidTransit)，是一种介于轨道和传统公交之间的新型交通方式，集地铁、轻轨等轨道交通的快速性和普通公交车的灵活性于一体。按照初步设计方案，北园路及周边规划区域的定位是城市北部的主要功能带、对外交通和区域交通功能突出、城市客流和机动车交通走廊，所以有关人员在汇报的北园路改造工程概念性方案中提出，这条路将实施“BRT系统”建设，并考虑在适当路段建设高架路。同时，规划中的104国道对外交通功能也特别突出，有关部门也正考虑在此路建设“BRT系统”。

　　相关措施：

　　公交出租也需“变脸”

　　根据济南市区内交通现状和对存在问题分析，济南市的道路交通系统需要进行有重点、有规划的完善，除去修建快速路外，在公交系统、出租运营方面也急需进行改造和调整。

　　——公共交通系统方面，主要是缺乏大型交通枢纽。因此，将必须组织合理的公交干线和支线系统，在重点路段优先增加快速公交线路。

　　——出租车运营方面，根据研究分析及与其他城市的横向对比显示，济南市的出租车空驶率高、运营效率低，出租汽车占用了大量的道路资源，加剧了道路供需矛盾，浪费了道路资源。鉴于此，今后将严格控制城区出租汽车拥有量，加强出租汽车在道路交通上的使用管理，调整出租汽车运营模式，推广电话叫车，在主要客流集散点设立出租车待客区。