党的十六届三中全会《决定》提出，要支持农民按照自愿、民主的原则，发展多种形式的农民专业合作经济组织。青铜峡市创新农村党组织建设，推行以农户为基础，产业为依托，专业协会为载体，富民便民为根本目的“支部加协会”模式，解决了农村长期存在的集体统不起来、部门包揽不了、农民单家独户又干不成的问题，搭建起了农业生产与销售市场之间的桥梁，成为实现农民得实惠的重要保障。
目前，广大农民群众最强烈的愿望，就是盼增收、盼发展。农村发展慢、农民增收难，同目前农村的生产方式密切相关，千家万户的“小生产”无法适应千变万化的“大市场”，一家一户的“小农经济”无法适应广泛联系的“市场经济”。因此，在社会主义市场经济条件下促进农村发展、农民增收，必须解决好两个问题：在坚持家庭承包经营的基础上，如何把千千万万分散生产经营的农户组织起来，纳入整个市场体系，使之真正成为市场竞争的主体；如何把农民自产自销的单个产品纳入整个产业链条，从而形成区域化布局、专业化生产、科学化管理、规模化经营和社会化服务的格局。青铜峡市农村党建与经济发展实现对接，“支部加协会”的模式比较有效地解决了这一问题。这种模式是农村基层党组织在带领农民调结构、抓发展和闯市场、奔小康的实践中，进行农村经济组织创新、制度创新和工作创新的一条新鲜经验。实践证明，“支部加协会”在很大程度上克服了原有生产方式的弊端，成为新形势下实现农民得实惠的重要保障。
在新的历史条件下，农村基层党组织的领导核心作用，不仅要体现在对党员干部队伍的教育管理上，更要体现在统筹当地经济社会发展、驾驭市场经济和带领农民群众致富的能力上；体现在引导农村各类组织健康发展、妥善处理农村各种利益关系的能力上；体现在吸纳农村各方面符合入党条件的优秀分子，使自己成为人才高度密集的先进组织的能力上。归根到底，体现在提高自身的执政能力上。青铜峡市农村党建与经济发展实现对接，“支部加协会”的工作模式比较有效地使农村基层党组织领导农村经济工作的方式，由直接决策变为出谋划策，由直接指挥变为引导服务，由直接创办经济实体变为创造生产发展条件和环境，从而进一步提高党对农村工作的领导水平，比较好地解决了支部、协会与农民三者之间的关系。同时，改变了一些地方过去存在的农村党建工作与经济工作“两张皮”的现象，实现了农村党组织建设与经济工作的对接共振，使农村基层党组织和基层干部进一步转变工作重心，从过去一度从事的“催粮要款、刮宫引产”等具体事务中解脱出来，站到发展农村经济的前沿，带领农民群众聚精会神抓经济，一心一意谋发展。
各地在助农增收工作中有许多切合实际的经验和作法，青铜峡“支部加协会”工作模式的意义启示我们，市场千变万化，没有一种经验和办法会长期有效，只有不断创新助农增收的载体，农民奔小康的路子才能越走越宽广。（本报评论员谢国苍）新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.net)责任编辑：马江 田丽
