站在促农增收的前沿领航——青铜峡市农村党建与经济发展实现对接

　　行走在西部百强（市）县的青铜峡市，平展展的硬化路连接着乡乡村村。走进农家，记者听到最多的是“协会建支部，致富闯新路”，“支部加协会，农民得实惠”的现代新农谚。市委书记周生信说，“支部加协会”的工作模式，使农村基层党组织领导农村经济工作的方式由直接决策变为出谋划策，由直接指挥变为引导服务，由直接创办经济实体变为创造生产发展条件和环境，从而提高了农村基层党组织的执政能力，找到了干部经常受教育与农民长期得实惠的连接点，真正起到了“小协会、大作为”的效应。

　　农村税费改革后，基层组织如何做到有作为，已成了党建工作的新课题。青铜峡市委组织部长吕建中说，过去基层组织主要任务是催粮催款，现在党支部帮助农民调整种养结构，农民有自己的主见，不一定听。而一个基层党支部，如果不能为农民带来实实在在的利益，农民凭什么听你的？青铜峡市市委副书记丰贡献给记者讲述了这样一个故事：前几年，市上在农村科技培训中提倡种植蔬菜，结果一个村的农民你家种点西红柿、他家种点小白菜，到了蔬菜上市的季节，这个村由于远离市区蔬菜卖不出去。有些农民就提上蔬菜找到市政府门上。时任市委常委的丰贡献雇了一辆大卡车、拿了一万元前往该村，承诺有多少收多少，结果，只花了1200元收购了少半车菜。

　　老办法失灵，新办法没有。青铜峡市委经过苦苦探索，终于理出了新形势下农村基层党建的新思路：围绕当地特色优势产业，在产业结构的关键环节、产业链条的薄弱环节和农民最需要的服务项目上，发挥党员干部的先锋模范作用，让有经济头脑的能人积极领办、创办各类合作经济组织，最终使农民协会成为党支部实现带领农民致富的载体。

　　千家万户的“小生产”无法适应千变万化的“大市场”，一家一户的“小农经济”更难适应广泛联系的“市场经济”。而“支部加协会”的模式，却使得分散的农户组织起来、零碎的资源整合起来。以前叶升镇五星村销售牛奶时，常受奶贩子压级压价，奶产业发展缓慢，起伏不定。成立了奶牛养殖协会后，按照“协会牵头、支部参与、资金扶持、相互促进”的思路，党支部累计投入10万元，帮助协会组织会员到山东、内蒙古、北京及区内市县参观学习，开阔视野；花重金聘请宁夏农学院教授、“蒙牛”集团高级农艺师到田头为协会会员授业解惑；为协会会员联系贷款1100万元，从澳大利亚及区内利通区、平吉堡等地购回优质奶牛680多头；牵线搭桥促使本村和“蒙牛”集团联姻，解除了养殖户后顾之忧。如今，五星村已发展奶牛960头，10头以上的大户就有40余家，会员也由最初的20名发展到现在的210名，农民人均收入达到3550元。

　　从实际出发，根据产业的发展趋势和群众的意愿，把经济组织建在最优势的产业上，建在最关键的环节上，建在农民最需要服务的项目上，是青铜峡市发展合作经济的又一经验。瞿靖镇友好村农民善种食用菌，食用菌协会通过产前、产中、产后的服务，形成了产供销一体网络化，500多户菇农建棚669栋，每年产平菇、双孢菇627吨以上，种菇农户占全村总户数的70％，仅食用菌一项人均增收1300多元。邵刚镇党委支持成立的柴草购销协会45名会员的业务涉及到永宁、灵武、中宁、中卫的部分乡镇，每年购销柴草35万吨以上，利润达到100多万元，为农民增收130多万元。支部加协会，在农户与市场之间搭建了桥梁，延伸了农民进入市场的产业致富链。

　　点亮一盏灯，就能照亮一大片。支部加协会的工作模式，也让农村的人才流动起来，先进的技术推广活跃起来。小坝镇张岗村在种植蔬菜初期，群众因销路问题抵制村上推广的新品种、新技术。村党支部推荐能人王永信担任蔬菜运销协会会长后，协会对种植户产前、产中、产后实行一条龙服务，现在农民自发建成了两处100栋集中连片日光温棚，全村每年实现社会总产值都在1亿元以上，村集体实现收入78万元以上，成了全区有名的“亿元村”。地处贺兰山东麓的大坝镇广武乡素有“宁夏水果第一乡”的美誉，人均年产水果近2吨，农户70％的收入来自水果。由于果农市场意识差，渐渐失去了“皇帝女儿不愁嫁”的地位。在党委的支持下，由党支部、村委会负责人，营销种植大户等50名会员组成的广武果品营销协会，充分发挥各自优势，寻客机、跑销售，全乡80％的果子靠协会会员帮助外销。今年，协会经多次与吴忠果汁厂协商，已签定了500万公斤销售合同。

　　依托合作经济组织为农民致富送科技、送信息、送措施、送项目、送资金、送政策，青铜峡市各镇村党组织领办、创办的农村合作经济组织，实现了党组织建设与农村经济工作的有机融合和良性互动。

　　叶升农药专业合作社经销农药300多种，合作社承诺批发出去的农药不对路的可以退回，销不完的可以退回，还对农民实行拆零销售。蒋顶乡农产品专业合作社针对以前粮贩子压质压价、缺斤短两现象，今年帮助周围278户农民卖掉各种余粮180万公斤，每市斤粮食比市场价高出了1至3分钱。由9名经纪人联合创办的青铜峡鑫源农机专业合作社，经销粮食加工、收割、耕作机械及粉碎机、饲料机等140个品牌、5000多种配件。只要用户打个电话，服务人员立即赶到现场服务。

　　支部加协会架起了农民增收的“金桥”，成功实现了“小产业”与“大市场”的成功对接，农民形象地说：“跟着协会走，产销不用愁；跟着协会干，农民有钱赚。”目前，青铜峡市已发展各类协会45个，专业合作社21个，村级综合服务站20个，运输、水利、农机等其它行业也建立协会20多个。他们中的4000多名农民经纪人年购销额3亿元以上，帮助农民增收2000多万元。（本报记者谢国苍胡彦华 张虹）新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.net)责任编辑：马江　田丽