堵住腐败源头 提高执政能力-- 容县构建“六大机制”惩防腐败

　　本报容县讯容县积极构建惩治和预防腐败体系工作，建立健全权力制约、监督管理、教育预防、法纪约束、廉政激励、廉政预警等“六大机制”的制度53项，从源头上预防和治理腐败，促进了全县经济的发展，收到了良好的社会效果。

　　作为我市构建惩防腐败体系工作的试点县，容县自去年6月以来对如何开展构建惩防腐败体系工作进行专门研究，解决思想认识问题。该县以县委文件出台了《容县构建惩防腐败

体系工作实施方案》，根据方案《实施意见》，对照六大惩防机制拟出了完善的《容县人民政府工作规则》、《容县政府采购管理实施办法》等53项制度，为有效惩防腐败，推进依法行政提供了制度保障。

　　该县构建惩防腐败体系工作开展后，县四家班子领导郑重向广大党员干部和人民群众作出廉政承诺，全县500多位副科级以上的领导干部也向组织和群众作出廉政承诺，自觉接受组织和群众的监督，领导干部从政行为得到进一步规范。建筑工程是易产生腐败的领域，为了避免工程项目建成，干部倒下的现象发生，该县对符合招投标的工程均实行了公开招投标，并严格按程序操作。2004年全县进入招投标站的工程项目6项，总建筑面积44109平方米，总投资3657万元。其中进行公开招投标项目3项，总建筑面积7200平方米，总投资额1749万元；工程款项的拨付，按项目工程监理提供的工程进度情况和录像资料，由原来的现金支付改为账面划拨，有效地杜绝了资金支付上的漏洞。该县实行《容县事业单位新进人员公开招聘暂行办法》，不但国家公务员实行公开招聘，而且事业单位新进人员也实行招聘“阳光操作”。2004年新进事业单位的100多人全部实行了公开招聘，有效地避免了和防止了用人上的不正之风。同时，领导干部违法违纪现象大大减少，2004年县纪委、监察局共收到信访举报115件，比2003年下降35.4%。

　　该县构建惩防腐败体系还促进了领导干部工作作风的转变，四家班子领导从自身做起，进厂矿、企业，千方百计帮助解决实际问题。全县55个县直单位和16个乡镇都实行政务公开制度，推行首问责任制、承诺制、一次性告知制、限时办结制、“一站式”服务等制度，做到办事态度最好，程序最少，方式最快，水平最高，成本最低。干部作风好转，工作质量、服务效率明显提高，从而促进了全县经济的发展。2004年，全县实现生产总值35.03亿元，同比增长15.3%；财政收入2.09亿元，增长15.7%；全县新上规模以上工业项目142个，计划投资14.7亿元，1000万元以上项目18个。

　　（卢广汉 李检芳）

　　来源:玉林日报

　　责编:宋建洲（来源：玉林日报）