蔡豪文何以畅通无阻? | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年02月08日01:41 济南日报 | ||||||||
2月7日,公安部A级通缉令通缉的重大犯罪嫌疑人蔡豪文被押解回吉林。蔡豪文担任吉林省延边朝鲜族自治州交通运输管理处处长不到一年,先后27次到邻国赌场参与赌博,其中24次是私自出境。 24次私自出境主管部门均不知晓
2004年1月至11月,蔡豪文在担任延边州交通运输管理处处长(副县级)期间,利用职务上的便利条件,挪用公款276万多元、借用所辖运输企业资金75万元,共计351万多元。其间,蔡豪文通过延边州一口岸27次出境到邻国英皇赌场参与赌博,将上述资金挥霍一空,事情败露后畏罪潜逃。 据延边州交通局局长崔哲云介绍,蔡豪文27次出境中,只有3次是经过上级主管部门批准的因公出境,其他24次都是自己带车以休闲游的方式进入邻国。而蔡豪文这些私自出境大多是在工作时间,因其没有申报,主管部门对这些情况均不知晓。崔哲云是在接到举报后才知道了蔡豪文私自出境的有关情况。他承认,这是主管部门在管理上的失误,是对国家工作人员因私出境管理工作不重视产生的后果。 国家工作人员因私出国(境)漏洞多 延边州公安局出入境管理处处长李永学分析,蔡豪文案件反映出在国家工作人员出国(境)管理工作上,用人单位、公安、边检、海关、旅游等部门在合作中存在相互脱节的现象,没有形成统一协调的工作机制。 一名国内的个体经商人员是邻国英皇赌场的常客,他在那里遇到过私自前去赌博的领导干部,在赌场外面也能看到有很多公车。据他介绍,这些领导干部一般周五去,周六下午或下周一早上回去。边检、海关等部门对这些人员管理很松,有的领导不用带身份证都能过去,还有的通过造假证、冒名顶替过去。 李永学认为,在蔡豪文案发之前,延边的国家工作人员利用旅游方式出国(境)在管理上是个盲区,公安部门在审批过程中,除了对法律、法规规定的不准出境人员的监控之外,普通游客只需要凭借身份证和户口本就可以办理出国(境)手续,而对国家工作人员按此途径出国(境)失去了监控。 延边纪委副书记甄玉兰也认为,对国家工作人员出国(境)管理工作的监督过于薄弱,造成了国家工作人员因私出国(境)随随便便的局面。而且国家工作人员在通过旅游等方式出国(境)时往往不暴露身份,有关部门难以发现,介入管理和查处的机会微小。 (据新华社长春2月7日电 记者 徐家军) | ||||||||