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清理拖欠农民工工资的两条经验


http://www.sina.com.cn 2005年02月08日05:34 北京青年报

  中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎昨天听取了建设部关于清理拖欠工程款和农民工工资情况的汇报,他对建设部贯彻党中央、国务院的部署,基本完成清理拖欠农民工工资任务表示肯定,强调各部门、各地区要继续加强协作,处理好少量历史积欠,善始善终地做好清欠工作,保证国务院确定的三年清欠目标顺利完成。

  近些年来,拖欠进城务工农民的工资几乎成为一大顽症,这在建筑领域尤为突出。每
当春节临近,农民工能否顺利拿到工资回家过年,都会成为一个不小的社会问题。与往年不同,人们欣喜地注意到,今年全国上下清理拖欠农民工工资真抓实干,雷厉风行,收到了明显的效果,一些地方的邮局出现了民工节前排队汇款的景象。这是各地清欠工作取得的喜人成绩,也是农民工维权的初步胜利,其中的一些经验和共识,值得我们认真总结。

  按照《劳动法》及其他有关法律法规,劳动者有权从用工单位那里按月足额领取工资,而拖欠农民工工资的事件竟然屡屡发生。面对工资被拖欠、权益被忽视的窘境,广大农民工没有畏惧退缩,没有忍气吞声,没有消极等待,而是勇敢地行动起来,采取多种手段维护自身权益。去年年初,国务院办公厅下发《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》,指出建设领域拖欠工程款加剧了拖欠农民工工资问题,影响了社会稳定,首次将清欠工作提升到维护社会稳定的高度。清理拖欠农民工工资或许存在这样那样的困难,但只要我们从维护社会稳定的目标出发,什么样的困难都应该克服,也一定能够克服。

  大量实践与研究证明,劳动者依法实现组织化,不但有利于他们维护权益,提高素质,增强谈判能力,参与分享社会进步的成果,而且也有利于形成一个“资本有钱可赚,政府有税可收,劳动者有业可就”,资本、权力、劳动者三者共存共荣的社会生态。农民工维权的一个有效渠道,就是团结和组织起来,一个现实的选择,就是依靠工会的力量。中华全国总工会第十四次全国代表大会第一次把农民工入会问题写进全国工代会报告,目前全国至少有3000多万农民工加入了数以百计的打工地城镇工会组织。为了建立解决建筑领域拖欠农民工工资问题的长效机制,社会各界应当大力援手,各级政府和工会应当充分发挥主动性、先导性,积极推动农民工组建和加入工会,走群体化、组织化的理性维权之路。农民工参加或组建工会后,工会就应当是农民工自己的组织,在农民工尚未参加或组建工会的地方,工会组织理当为维护农民工权益、维护社会稳定尽职尽责。

  继续加大清理拖欠农民工工资力度,确保完成三年清欠目标,还有大量艰苦细致的工作要做。一靠政府的政策支持和强化行政执法,二靠工会组织的强力维权,在这两条经验的基础上,各地政府部门、司法机关、社会组织通力合作,积极创新机制,正本清源,拖欠农民工工资问题最终一定能够得到比较彻底的解决。

  作者:潘洪其


 
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