贪官蔡豪文在延边受审 境外取证可能出现困难

　　前日晚间10时许，巨赌贪官蔡豪文被连夜从锦州押回吉林，而蔡豪文的落网，有望在干部出境管理等方面引起一系列连锁反应，“蔡豪文豪赌事件很有可能将成为一系列新政策颁布的开始”，有专家这样认为。

　　蔡豪文被连夜押回吉林

　　“2月6日晚10时许，有关方面就把公安部A级通缉犯蔡豪文押解回吉林了。”锦州铁路公安处一位全程参与了移交犯罪嫌疑人蔡豪文的警官向本报记者透露。据这位警官介绍，这次移交蔡豪文的行动非常顺利。

　　此时，锦州铁路公安处内的气氛已经远远没有前一天那么紧张。1名工作人员告诉记者，前一天晚上，许多民警一天没吃饭，严阵以待，防止在看押、移交犯罪嫌疑人的过程中出现任何瑕疵。

　　记者了解到一个细节：“曾经有一个计划是把蔡豪文押解在锦州一夜时间，次日进行移交，但是考虑到各个方面的因素，最后还是果断决定当天晚上就将其送往吉林。”

　　2月7日凌晨3时20分许，一台大吉普车飞驶到吉林省公安厅门前稳稳停住，公安部A级通缉逃犯蔡豪文被吉林省公安厅刑侦总队民警从车上带下。他的落网被视为吉林省开展打击赌博犯罪专项行动中取得的最重要一项战果。

　　昨日上午10时40分，当地媒体记者在吉林省公安厅刑警总队楼下看到，蔡豪文在两名便衣民警的看护下，走出吉林省公安厅刑警总队的一楼大门，被押上开往延吉市的警车。虽然逃亡80天，但蔡豪文的精神状态看起来尚可，他的穿着干净整齐，手铐被他掩藏在深棕色大衣袖筒下，蔡豪文用双手紧紧握住了手铐露在外面的链子，紧皱眉头，表情凝重。

　　检察机关昨夜审问蔡豪文

　　昨日，2005年农历二十九的傍晚，延边朝鲜族自治州人民检察院东侧二楼，三扇临街的有铁栅栏的窗口灯光明亮。这个房间内，延边朝鲜族自治州检察院反贪部门正在连夜审问被押解回延边的蔡豪文。(辽沈晚报于欣) [编辑： 钱文胜]1

　　现在人们对整个案情的了解，多半来自猜测，尤其是案件涉及的15笔钱款来自哪里？花在何处？都需要与蔡豪文本人一一核实。另外，还要搞清是否还存在一些相关问题，还涉及什么人？

　　采访过程中，有工作人员告诉记者，年关将至，本就是离家在外的人最思乡的时候。A级通缉令的下发，给整整逃亡了80天的蔡豪文带来很大触动。蔡豪文乘坐的列车进入辽宁省地界，抵达锦州附近路段时，乘警要查验蔡豪文身份证，他因此暴露。

　　采访中，延边朝鲜族自治州检察院一位人士告诉记者，从蔡豪文的整个犯罪过程看，如蔡豪文如实交待犯罪事实，量刑应该不会超15年。

　　境外取证可能出现困难

　　目前传来的消息是，蔡豪文落网前，曾与当地警方、检察机关以及原单位进行过联系，但他又在火车上落网，是否属于自首呢？

　　“按照惯例，一方面他如果想自首，完全可以到就近的任何一个地方的公安机关自首。另一方面，接到他表达自首意愿的吉林警方应该让他在原地等候，然后警方肯定会迅速通知附近公安机关，将其带回，这都是公安机关处理类似情况的常规手段，为什么这次有了变化，我们还真说不好……”一位在刑警岗位上工作多年的老警察向本报记者提出了自己的想法。

　　昨天，吉林有媒体记者就蔡豪文是否属于自首，咨询了延边检察机关，得到的答复是：蔡豪文在落网前确实给检察院打过电话，表示自己想要自首的想法，但由于没有买到直接到延吉的车票，所以决定改乘车到长春后，再回延吉。

　　检察机关表示，如果蔡豪文在审讯过程中主动交代自己的罪行，这样应该能算自首，而且在审讯过程中，如果蔡豪文能够有重大立功表现，将对蔡豪文的量刑产生影响。一位专业人士谨慎地表示，目前还只能说蔡豪文有自首倾向。

　　在对蔡豪文的定罪量刑上，检察机关表示将可能以涉嫌挪用公款罪提起公诉蔡豪文，至于其赌博的罪行，由于外方（朝鲜英皇方面）不一定能提供准确信息和相关证据，所以在取证上将会有困难。(辽沈晚报于欣) [编辑： 钱文胜]

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　　延边朝鲜族自治州检察院范宝坤副检察长说，蔡豪文主动投案行为成立。但投案与自首是有区别的，自首是指犯罪人在犯罪之后，自行投于有关机关或个人，承认自己实施了犯罪，并且愿置于所投机关或个人的控制之下，等候交代犯罪事实的行为。主动投案是犯罪嫌疑人犯罪后归案的一种形式，也是自首成立的要件之一。但能否自首成立，还应具备“如实交代自己的犯罪事实”这一条件。如果仅主动投案，而不如实交代自己的犯罪事实，那么，在量刑上也不能适用从轻处罚原则。

　　采访过程中，有消息传来，国务院督察组已进驻延吉督办蔡豪文案件。延边朝鲜族自治州检察院范宝坤副检察长表示，蔡豪文案件不仅涉及到办案，而且涉及到延边朝鲜族自治州的形象，一定会审好、办好。

　　昨天下午，当地媒体记者与蔡豪文的妻子取得联系，希望能就蔡豪文的事情进行访问，但蔡豪文的妻子表示，自己心情不好，不能接受采访。

　　“没什么可说的，虽然原来曾是一个单位的同事，但是现在蔡已经被捕，这个事情应该由公安和检察机关去处理，我没有权利对此事进行评价。”现在主持工作的蔡豪文原单位的一名负责人则表示，蔡豪文以前的工作表现还是不错的。

　　事件背后影响深远

　　如果说蔡豪文的落网是吉林乃至全国禁赌专项整治行动取得的重大进展，那么蔡豪文落网之后可能产生一系列连锁反应的意义将远远超过禁赌本身。

　　蔡豪文担任吉林省延边朝鲜族自治州交通运输管理处处长不到一年，先后27次到境外赌场参与赌博，其中24次是私自出境。蔡豪文的“上司”———延边朝鲜族自治州交通局一位负责人介绍，蔡豪文私自出境大多是在工作时间，但并没有申报，主管部门对这些情况均不知晓。他也是在接到举报后，才知道了蔡豪文私自出境的有关情况。

　　明文禁止私自出境，为什么一名干部私自出境24次却无人知晓？新华社《新华视点》记者就此问题采访了延边朝鲜族自治州公安局出入境管理处处长李永学。李永学称，蔡豪文案件反映出在国家工作人员出国（境）管理工作上，用人单位、公安、边检、海关、旅游等部门在合作中存在相互脱节的现象，没有形成统一协调的工作机制。(辽沈晚报于欣) [编辑： 钱文胜]

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　　李永学认为，在蔡豪文案发之前，延边的国家工作人员利用旅游方式出国（境）在管理上是个盲区，公安部门在审批过程中，除了对法律、法规规定的不准出境人员的监控之外，普通游客只需要凭借身份证和户口本就可以办理出国（境）手续，而对国家工作人员按此途径出国（境）失去了监控。

　　但这只能说是表面现象，真正的原因应该是，相关的法律法规在地方没有得到足够的重视和落实。各个部门在争夺相关的权利时，远远要比承担监管义务时来得踊跃。

　　随着蔡豪文的落网，其在境外豪赌的细节也将逐步被披露。蔡豪文不是第一个在境外赌博的干部，也不是第一个因赌博而落马的干部。但却是第一个出现在公安部A级通缉令上的赌博贪官，这一点本身具有深远意义。(辽沈晚报 于欣) [编辑： 钱文胜]

　　4（来源：东北新闻网）

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