2004年本市改善城乡人民生活20件实事圆满完成

　　牢固树立落实科学发展观多方面提高群众生活质量水平武志成

　　本报讯(记者武志成)2004年，是本市实施“三步走”战略第二步目标的第一年。在市委、市政府的正确领导下，全市各方面以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真树立和落实科学发展观，在促进经济和社会快速发展的同时，着力从多方面提高城乡人民生活的质量和水平。截至2004年12月中旬，去年年初确定的本市改善城乡人民生活20件实事圆

满完成，全部167个子项事事兑现，件件落实。

　　一、群众收入及社会

　　保障水平进一步提高

　　城市居民人均可支配收入11467元，增加1154元；农民人均收入6525元，增加664元。企业职工劳动报酬保持快速增长，城镇单位从业人员劳动报酬总额达到399．93亿元，同比增长14．1％；人均劳动报酬21045元，同比增长13．7％。最低工资标准由412元／月提高到530元／月，同时建立了欠薪保障制度。养老保险参保缴费人数达到178．5万人，比上年末净增10万人。人均养老金水平由664元／月提高到765元／月。形成了以基本医疗保险为核心，与门急诊大额医疗补助、大额医疗救助、公务员医疗补助和企业补充医疗保险共同构成的多层次医疗保险体系，医疗保险覆盖人数262万人，比上年增加39．2万人，增长17．6％。为29万名参保患者减负4930万元，人均减负170元。工伤保险制度于2004年1月1日启动，将5．6万名老工伤人员和职业病患者待遇纳入工伤保险支付范围，运行平稳。形成了两级政府、三级管理、四级网络的就业服务体系。新增就业人数21．5万人，比上年增加3．33万人，增长18．4％，安置下岗失业人员13．7万人，同比增长13．4％；新生劳动力就业7．8万人。培训下岗失业人员10．2万人，领取失业保险金的人员由上年末的9．5万人减少到5．13万人。享受城镇居民最低生活保障人数由上年末的24．13万人减少到18．4万人。城镇登记失业率为3．76％，比全国城镇登记失业率低0．54个百分点。

　　二、群众居住条件及

　　生活环境得到很大改善

　　全市住宅竣工1000万平方米。采取新区集中建设和旧区分散改造两条途径，启动建设廉租房45万平方米，540户拆迁“双困户”入住廉租房。农民居住条件进一步得到改善，城镇新建住宅楼超过500万平方米，成套率达到57％，生活燃气普及率和集中供热率分别达到81％和45％，分别比上年提高了3和5个百分点。综合维修2700户直管公产旧式楼房，更新7万户直管公房电线，更换4万户直管公产成套单元楼房自来水管道，使11．27万户居民直接受益。改造自来水旧管网252公里、燃气旧管网100公里。新增住宅供热面积600万平方米，集中供热普及率由2003年的77．17％提高到80％。累计完成旱厕改水冲1009座，市内六区基本消灭了旱厕。改造农村卫生户厕30万座。对15片城郊接合部进行综合治理，拆除违章棚亭885间、7787平方米，清理乱圈乱占468处、乱堆乱放1429处，占路摆卖600处，清运垃圾3273吨，渣土21098吨。全市新建绿地2609万平方米、植树200万株，建成区绿化覆盖率达到35．01％，达到了三年“创建国家环保模范城市”的既定目标。

　　三、一批交通项目的

　　建成方便了群众出行

　　津滨轻轨一期工程投入试运营，二期工程已开始启动。市内快速路累计开工90公里，东南半环等81公里道路主线和金钟河大街立交桥等16座桥梁已建成通车。改造长江道、王串场一号路等51条市区道路，累计完成道路70．92公里，雨污水管线73．65公里，配套管线282．27公里。完成津汉公路改造工程和500余公里乡村公路改建工程。全市新开公交线路15条，调整线路12条，延长线路34条。更新中高档公交车1136部，改善了市民的乘车环境。地铁一号线全线土建施工已完工，轨道铺设完成全部工作量的80％。

　　四、社会公益项目投入

　　使用使群众广泛受益

　　市人民医院、市眼科医院、第三中心医院住院楼等医疗机构投入使用。为农村居民健康体检320万人。实现了儿童计划免疫接种三个85％和消灭脊髓灰质炎的目标，外来儿童计划免疫管理率达到90％，0—47月龄儿童脊灰疫苗接种率达到98％以上。建成民族中学、109中学、塘沽紫云中学、双港中学、宝坻一中等示范校工程，竣工各类校舍共计16．8万平方米，形成234个高中教学班能力。纪庄子污水处理场、咸阳路污水处理场已完工，徐庄子垃圾中转站、双港垃圾焚烧厂、大韩庄垃圾卫生填埋场建成竣工，全市垃圾无害化处理能力达到80％。为解决农村饮水难问题，全年完成新打更新机井284眼，维修机井58眼，更新水泵52台，解决了385个村、32．8万人的饮水困难。加大改燃和扬尘、机动车尾气专项治理力度，全年空气质量累计达到二级良好水平以上天数为299天，占总监测天数的81．7％。