新快报讯（钟欣）官方媒体《人民日报》昨天刊发《怎样营造党内不同意见平等讨论的环境》。文章认为，中共十六届四中全会《决定》关于“营造党内不同意见平等讨论的环境，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话”的重要论述，对于增强党的团结和活力，提高党的执政能力，具有重要意义。
文章说，中共是以马克思主义为指导的工人阶级政党，党员之间是平等的，都享有党
章规定的权利，包括平等讨论问题的权利。同时，中共又是一个有6800多万党员的大党。这么多党员对党内事务的认识不可能完全一致，因此党内有不同意见是正常的、不可避免的。
党的实践表明，能否正确对待党内不同意见，事关党的兴衰成败。当前，一些地方和单位缺乏不同意见平等讨论的适宜环境，直接影响了党组织的活力，影响了事业的发展，也影响了党的执政能力建设。因此，营造一个宽松和谐的环境，实现党内不同意见的平等讨论，是当前党的建设中一项紧迫的工作。
文章强调，营造党内不同意见平等讨论的环境，离不开全体党员的共同努力。由于长期以来我们实行党政不分的体制，党内的平等关系常常被行政的隶属关系、上下级关系所替代。本来书记是党的委员会中平等的一员，但逐渐演变成为一切说了算的“一把手”。于是，在一些领导班子中出现了“一把手有绝对真理，二把手有相对真理，其他人没有真理”的不正常现象。文章提出，党的各级领导机关和领导干部必须坚持党章规定的原则，发扬党内民主，允许党员发表不同的意见，决不允许搞“一言堂”、家长制。
文章指出，营造党内不同意见平等讨论的环境，最根本的是靠制度。
（夏天／编制）
