春节鞭炮“禁”还是“放”——来自五城市的调查纪实

　　自1993年春节北京禁放鞭炮，全国先后有近300个城市纷纷效仿。但近年来，保留春节燃放鞭炮以增加节日气氛的呼声越来越高，有的城市继续“禁放”，也有不少城市部分取消了“禁放”规定。今年人们对此反应如何？新华社记者除夕夜进行了现场调查。

　　北京：“禁放”法规遇尴尬

　　2005年春节期间，北京“禁放”政策没有变，继续严格执行《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》。

　　伴着新年的钟声，北京市部分禁放区内烟花鞭炮声交织在一起，“禁放”地方法规再遇尴尬。“在爆竹声中，才能体味过年的滋味，这是咱老祖宗留下的传统。”北京街头一位姓孟的中年人如是说。他告诉记者，除夕之夜他们全家在属于禁放区的居住小区内燃放了烟花和爆竹。从1993年北京实施《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》至今12年，禁放令每每遭受挑战。北京今年的政策依然是严格执行禁放法规，加大了执法力度，并首次成立了北京市禁放工作联席会议办公室。

　　记者从北京市公安局综合治理大队了解到，除夕夜，北京市出动13万公安、安监、工商、治安积极分子夜查禁放。然而，在禁放区四环、五环内燃放现象严重，许多市民抱着法不责众的心理点炮放花。

　　记者从北京市禁放办了解到，8日18时至9日1时，同仁医院、积水潭医院共收治19名因燃放烟花爆竹受伤者。来自北京市消防局的消息，今年全市除夕夜火警共99起。如何既尊重民族情结，同时又维护法律的尊严，已成为北京市的新难题。

　　济南：放鞭炮“依法而行”

　　在市民保留春节燃放鞭炮以增加节日气氛的呼声越来越高的情况下，2005年，济南市取消了春节禁止燃放鞭炮的禁令，并出台了《2005年济南市限制燃放烟花爆竹的管理规定》，明确了禁止销售、燃放的烟花爆竹的品种和规格；明确了限放区域和燃放时间。

　　久违了的鞭炮声确实给许多济南市民带来了欢乐的气氛。大年三十晚上，在济南市英雄山文化市场附近的居民小区，许多家长看着自己的孩子欢叫着点燃鞭炮，看着满院的“火树银花”兴奋地对记者说：“你看，多热闹啊，哪像以前，静悄悄的一点年味都没有！”“春节不就图个团圆热闹吗？不能放炮助兴，确实没什么意思。”

　　但鞭炮声也引起了部分人士的担忧，一位市民说：“鞭炮声响个不停，想看电视静不下心来、睡觉也睡不着；最担心的还是有病人的家庭，怕病人受不了。”山东省立医院手足外科主任王增涛说，现在鞭炮的爆炸力大，一些孩童常因为不能正确燃放而致伤致残。

　　许多人士还是对取消禁放持欢迎态度。山东大学哲学与社会发展学院的一些教授认为：“取消春节禁放总体来说还是体现了广大人民的民意，致伤等情况毕竟只是小部分，春节放炮不能因噎废食。但是，对春节放炮的规定确实还需要有关部门详细研究，使鞭炮声远离不满、带来尽可能多的祥和热闹气氛。”

　　太原：“禁炮令”视作儿戏

　　太原市2000年实行有限燃放爆竹，除指定的天数和指定的区域外，平时在市区范围内一律不准售炮、放鞭炮。然而，个人结婚、企业开业随意放鞭炮经常可见，已经把“禁炮令”视作儿戏。

　　不少市民反映，在临近年关的这一两个月里，几乎隔三差五就能在零时听见格外响亮的鞭炮声，但几乎没有听说过有谁被处罚。对此，群众认为，对在不允许的时间内燃放烟花爆竹的违规者，有关部门应该加大处理力度。否则，“查禁”也难免走入尴尬怪圈。

　　今年的大年初一一大早，记者从太原市急救中心了解到，初夕夜又有被鞭炮炸伤者。市公安局治安管理支队的民警告诉记者，太原市是从1994年起实行禁炮令的。从实际检查情况看，在2000年之前，禁放规定执行得非常好。2000年后，管理越来越难，仅去年上半年，就查处涉及烟花爆竹的案件250起，处理了3000多人，但还是刹不住这股风。

　　南京：顺民意“有限开禁”

　　在沉寂中度过了10个春节的南京市，2005年春节又重新热闹起来，春节期间，南京市在城区实行烟花爆竹有限开禁（即限定区域、限定时间、限定销售和燃放的烟花爆竹品种）。

　　10年“开禁”，古城南京沉浸在一派喜庆欢腾的节日气氛中。大年三十中午12时刚过，南京六个主城区12个燃放点，爆竹齐鸣，礼花绽放，笑意盈盈。除夕的夜空飘着小雨，这并没有减弱市民的燃放热情。午夜零点，燃放进入了最高潮，人们在喜庆的爆竹声中喜迎新春，南京上空，被一朵朵礼花点缀得绚烂多彩。

　　记者来到燃放点之一的玄武湖公园，有不少市民乘兴来放鞭炮。在熙熙攘攘的人群中，有带着孩子体会过年气氛的，有一家老小全部出动的，有许多年轻人结伴前来，人们大多按要求到政府指定的燃放点购买、燃放规定的烟花爆竹，也有不少市民在燃放后就很快地离开了燃放现场。

　　南京平安度过烟花爆竹“有限开禁”的第一天。记者从南京市禁放办了解到，由于准备工作充分，有限开禁开局顺利。2月8日当天，南京市六城区范围内12个燃放点秩序良好，气氛热烈，效果明显，没有发生因燃放烟花爆竹引起的火灾及人身伤亡事故。

　　南京是1994年市颁布了燃放烟花爆竹“禁放”令。每年的春节少了鞭炮，老百姓总感觉缺了点什么。于是这十年中，一到春节，不少南京市民会携家人一起到郊区或是郊县燃放爆竹。而要求“开禁”的呼声也越来越高。2004年9月29日，南京市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议顺利通过《南京市人民代表大会常务委员会关于修改南京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定的决定》。这个自2005年1月1日起施行。

　　兰州：“禁令”下我行我素

　　早在10年前，兰州市就已开始实施禁放爆竹的条令。一面是政府禁令昭然，一面却是民间在执行着这个几千年来的传统民俗。今年的新年来临，在兰州市，爆竹声仍几乎在城市的每一个角落里，或远或近，或稀或密，不绝于耳。

　　新年的钟声刚刚敲响，兰州市上空稀稀疏疏的爆竹声一下子汇成了一大片，覆盖了整个城市，在农民巷，连绵不断的巨大爆竹声一直持续了两三个小时。到2月9日中午，兰州市上空的爆竹声依然不绝于耳。“政府不是不让放烟花吗，你们怎么还在放？”记者问一位在西北民族大学附近放烟花的老人。“过年不放烟花不放炮，有什么过头？”老人说完后依然在教小孙子点炮。

　　一些市民认为，聚会、放爆竹、贴春联是传统春节的凝聚形式，节日里听不到鞭炮声，就如同饭菜里缺盐一样，这种传统春节最主要的形式却因并不十分充足的理由已被禁止，春节还有多少特色和内涵？

　　兰州市公安局一位负责人表示，目前，全国一些省市的“解禁”，给兰州市民在思想上带来巨大的冲击，很多群众也渴望在兰州解禁。但春节前，兰州市人大、政府部门决定，2005年春节期间，兰州市仍然要禁放烟花爆竹，对违规行为，将进行严厉惩处。（据新华社北京2月9日电）

　　上图：2005年北京市实行禁放12年来首次调整禁放区，将禁放区扩大到五环内，但仍有大量市民在禁放区内燃放烟花爆竹。新华社记者刘宇摄

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