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福山区实行农民工党员三级统管制度，理顺破产下岗职工党员组织关系，健全非公有制企业党组织，加大管控力度，确保了特殊党员群体先进性教育不留空白，走上了规范化管理轨道。
针对农民工党员流动性大，易因失控失管不能正常参加组织生活和教育活动的实际，他们在定期开展普查的基础上，制定并实施了用工单位、组织部门和党委“三级统管”制度
，加强农民工党员的教育管理。目前，已建立农民工党员台帐556份，所在党支部建立了农民工党员管理卡，实行了一人一卡。社区和村党组织对输出农民工党员建立档案，并实行结对帮教，长年在外的则与流入地党组织搞好对接，确保党员离家不离党组织。目前，该区已与213名外出党员流入地党组织取得了联系，落实了组织管理措施。同时，对破产企业进行全面调查摸底，对下岗职工党员逐人登记建档，理顺关系，并按照就近管理、便于教育的原则，协调社区和村党组织接收下岗党员组织关系，安排好党员的组织生活和先进性教育活动，做到离岗不离党组织。目前，该区716名破产下岗职工党员已全部建档，合理转接了组织关系。针对部分非公有制企业党组织不健全，党员管理不到位的实际，他们按照“应建必建”的原则，在有正式党员3名以上的非公有制企业建立党组织；对于规模小、党员偏少的企业，本着方便生产经营、便于联系和教育管理的原则，灵活组建联合党支部，确保每一名党员都有一个“家”。目前。该区95%以上符合条件的非公有制企业已组建了党组织，11家党员偏少企业的19名党员就近编入了联合党支部。(通讯员焦光绪吕道飞)编辑：蓝
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