人民陪审员“五一”上岗

　　据新华社北京2月13日电（记者田雨）2005年的人民法院司法改革，将在哪些领域使中国司法更加科学、高效，从而使人民法院的工作真正体现“司法为民”要求？新华社记者日前采访了最高人民法院有关部门负责人。人民陪审员与法官平权

　　十届全国人大常委会通过的《关于完善人民陪审员制度的决定》，将于2005年5月1日起正式施行。

　　在2004年底召开的全国高级法院院长会议上，最高人民法院副院长姜兴长介绍了最高人民法院排定的一个时间表：2005年1月至2月，各地法院会同司法行政部门做好人民陪审员预选工作；3月至4月，集中培训人民陪审员预选人员，通过县级人大常委会任命后，确保5月1日统一上岗。

　　根据《决定》所予以明确的原则，人民陪审员参加人民法院的审判活动，“除不得担任审判长外，同法官有同等权利”。最高人民法院有关负责人表示，“人民陪审员参与审判案件，对于加强廉政建设，促进司法公正，都有很好的效果。”改革审判委员会

　　审判委员会，作为法院内部的最高审判组织，主要职责是总结审判经验，讨论重大或者疑难案件和其他有关审判工作的问题。

　　最高人民法院有关负责人坦言，在实践中，审判委员会制度也暴露出一些与现代司法不相适应的矛盾。比如组织形式行政化、存在“审而不判、判而不审”现象、以“会场”代替“法庭”等。

　　最高人民法院在各地法院探索改革的基础上，力图从“组织形式”“工作程序”和“裁判公开”等角度，对审判委员会制度进行改革，克服目前存在的上述缺陷。改革再审制度

　　最高人民法院的司法统计显示，2004年1月至11月，全国法院加强再审工作，依法纠正确有错误的裁判，共再审案件38334件，经再审认定确有错误的案件得到了改判。

　　最高人民法院有关负责人透露，2005年下半年，最高人民法院将进一步对再审制度进行改革。

　　据介绍，最高人民法院将对再审程序进一步完善：“只要符合法定条件，人民法院不得推诿当事人的申请，必须再审。”这一规定，把启动再审的权利切实交给了当事人；从某种意义上，也将缓解人民法院面临的涉诉上访压力。

　　“诉讼资源有限、诉讼成本昂贵、诉权不能无限”，基于这个原则，最高人民法院将对提起再审的时间限制、再审的次数、再审案件管辖等予以明确，规范再审程序。

　　而死刑复核权的收回、规范巡回审理工作、继续探索简化审判程序、完善人民法庭工作机制、理顺专门法院管理体制……这些都将是2005年人民法院司法改革的重要内容。