建“项目库”推动产业集群发展　东坡区打造工业核心板块

　　眉山市东坡区牢固树立科学发展观,大力实施工业强区战略,工业经济在逆风中飞扬,在困境中崛起。2004年,全区工业经济实现了快速、高效、健康发展,规模以上工业完成增加值19.85亿元,同比增长52.86%,销售收入69.27亿元,同比增长61.14%,产销率达99.9%,实现利润总额2.57亿元,工业固定资产投入19.7亿元,工业综合效益指数达171.5%,工业经济总量居眉山市第一。区长周孝平感慨坦言,这是坚持走新型工业化道路、建“项目库”推动产业集群发展呈现出的新气象!

　　面对环保治污、电力紧缺等诸多矛盾和挑战,区委、区政府始终紧紧抓住新型工业化这个“牛鼻子”,着力构建全新的工业发展机制,抓项目、抓投入,推动产业集群发展,促进企业做大做强,提速发展,取得明显成效。

　　项目工作实现重大突破。东坡区率先在眉山市建立起“项目库”,按照“项目、项目、还是项目,投入、投入、再投入”的发展理念,区主要领导率领招商小分队四面出击,“谋项目”、“跑项目”成了全区近年工业经济发展的代名词。全年技改、新建工业项目165个,引进工业项目78个。省、市、区重点关注的投资15亿元的江山纸业项目,历经38天的努力,一举完成项目用地拆迁工作,春节一过就将提前进入施工建设阶段。与此同时,丰华纸业、鑫星铝业等一大批重点项目相继落成投产。

　　“产业集群”效应凸显。依托资源优势,优化资源配置,整合生产要素,倾力培育一批有规模、有市场、机制活、效益好的较大型骨干企业,推动产业集群的形成和发展,这是东坡区推进新型工业化的突破口。以金象公司20万吨/年硝酸项目和10万吨/年甲醇项目为基础,把金象公司从一棵树培育成一片林,实现年销售收入10亿元,利税上亿元;以33万吨/年电解铝项目为龙头,多渠道、全方位引进和建设了9个相关企业,使之成为“产业链”,真正凸现规模效应,延伸铝加工产业链,在铝业城逐渐形成特色鲜明、竞争力强的有色金属产业集群。

　　“园区经济”初露锋芒。东坡区坚定不移走新型工业化道路,推动经济增长方式转变,全力构筑新的经济增长极。以工业园区为载体,以项目和产业为龙头,以科技和基础为支撑,精心打造工业核心板块,重点突出“眉山铝业城”、“松江民营工业园区”、以江山纸业为中心的纸产业园区和12个工业发展重镇。松江民营工业园区依托鸿源纸业、丰华纸业,强力发展造纸包装业,“集群资产”日趋显现。“园区经济”初显威力,从而拓展了东坡区工业发展空间与档次。

　　“产业结构”明显优化。加大环保治污力度,积极开展了对食品、化工、印染、制革和再生纸五大行业的专项治理,依法关闭和限期整改了一批污染严重、资源浪费大、技术设备落后的企业,使东坡区的产业结构更加优化,工业投资达到改善。目前,钢铁、造纸两行业成为东坡区工业经济发展的两大亮点。

　　杨庆东