泛珠三角望潮生

　　元月中旬,广东、四川等9省区及香港、澳门两个特别行政区政府90名代表齐聚峨眉山市,共商区域合作与发展大计。

　　会议在松林掩映的红珠山宾馆举行,这里景色秀美而宁静。但宁静的背后,澎湃着占中国人口和经济总量各1/3的泛珠三角区域合作大潮。

　　2003年7月广东提出泛珠三角区域合作构想,对此中央鼓励积极探索,国家有关部委给予大力支持和具体指导。去年6月,首届泛珠三角区域合作与发展论坛在港、澳与广州举行。广东、四川、福建、江西、湖南、广西、海南、贵州、云南等9省区及香港、澳门特别行政区的领导出席,签署了《泛珠三角区域合作框架协议》,从此将中国东、中、西部三个不同的区域经济紧紧联系在一起。

　　根据协议内容,泛珠三角区域内将形成西电东送能源传送网、区域交通运输快达网、区域旅游营销网等九大协作网络。专家指出,九大网络的建立意味着在占全国总面积21%的“泛珠三角”区域内,“9+2”各方协力打造全中国最为庞大的一体化产业带、交通网及信息流。

　　2004年7月,首届泛珠三角区域经贸合作洽谈会在广州举行。847个项目、2926亿元的合约,昭示着无限商机。

　　首届泛珠三角区域合作论坛及经贸洽谈会后,各方合作步伐紧锣密鼓,不断推出务实新举。四川认真落实合作协议,根据省情突出旅游、工业、会展与物流、劳务输出四大重点:创新海关监管模式,大力实施蓉深海铁联运工程,正式开通成都—深圳铁路货运“五定”班列,成都至深圳货运时间由原来的11天减少到3天。有关部门抓紧编制《泛珠三角区域合作框架协议合作领域交通基础设施项目建设规划》四川省部分,加强跨省道路建设,我省宜宾至云南水富高速公路建设加快,预计2007年前可建成通车。在广东举办的“泛珠三角五省区劳务合作洽谈暨技术技能人才招聘会”上,我省与合作方签订了5.52万人的劳务用工协议。四川—澳门合作发展周上,签约金额超过10亿美元。旅游领域的合作也是好戏连台:旅游发展大会、第三届川滇藏中国香格里拉生态旅游区协调会、川滇渝旅游金三角、跨省区红色旅游……

　　今年7月,第二届泛珠三角区域与发展合作论坛及经贸洽谈会将在我省举行。“9+2”代表聚会峨眉,就是为成功举办第二届论坛及经贸洽谈会做准备。

　　“泛珠三角区域合作是继西部大开发后四川面临的又一重大发展机遇。如果说四川存在不足,那就是开放不够。我们要抓住这次机遇,在求实创新上取得实效。办好第二届论坛及经贸洽谈会,以推动四川经济的发展。”省发改委主任翁蔚祥这样说。

　　峨眉会议上,“9+2”各方讨论热烈,对进一步加强区域合作和办好第二届论坛及经贸洽谈会提出了很多好建议。讨论中,六个方面成为重点:共同规划泛珠三角精品旅游线路,研究构建无障碍旅游区;加快跨省区道路建设,构建快捷高效物流大通道;联合出台政策,构建泛珠三角鲜活农产品“绿色通道”;研究泛珠三角区域流域整治与保护;完善农民工权益保障机制,促进区域内各省区之间的劳务合作与交流;建设跨省区、全方位、统一的政务协作服务平台和电子商务应用平台。

　　广东代表还提出了颇具创意的构想:构建泛珠三角经济合作区,以作为区域合作的载体。在报经国务院批准设立后,各方可自愿参加。

　　泛珠三角,合作大潮正起。

　　本报记者邹渠