(大家谈)且说“悬赏”破案

　　蒹葭

　　所谓“悬赏”，是指有的案件发生后，损失方或警方为求破案，面向社会许以重金征集犯罪嫌疑人线索包括其他涉案线索的做法。在国际上，许多国家和地区的警方在实施案件侦查中，往往采取这种措施。近年来，我国有些地方破案也采取了这种措施。不少重大案件经发布悬赏通告后，一些犯罪嫌疑人在民众举报下被警方擒获，使案件得以较快侦破。

　　或许正因为如此，现在有些地方越来越将悬赏破案奉为上策，一旦发生案件就使出悬赏的招数来。日前，某地一家商店发生盗窃案，尽管未造成严重后果，但当地有关方面未做必要的侦查工作，就急匆匆发布了数万元悬赏通告。笔者在网上大致搜索一下，发现有些地方的悬赏通告比比皆是，而且悬赏的金额大有越来越高之势。

　　应当说，发生重大案件和对一些很难破的疑案难案，尤其是对后续危险性很大的刑事案，采取悬赏举措以求尽快破案是必要的。但有些非这类案件，就未必非悬赏不可。有的地方发生案件动不动就悬赏，反映出有的人把破案希望过于寄托在悬赏上的心态。笔者认为，这值得注意。

　　一个地方发生刑事等案件后，破案方首先应调动各种力量和技术手段进行侦查，这是破案者一种法定的责任和义务。悬赏只是对正常侦破工作的一种补充，而不能代替正常的侦破途径和手段。悬赏如果滥用，就有可能使破案者对此产生依赖感。

　　有人说，悬赏对破案有好处，为什么不可以提倡大小案件都悬赏呢？的确，悬赏能够提高破案率。但正如许多事情都要有足够的财力才能办到一样，悬赏也是要有财力作支撑的。就目前来讲，悬赏金几乎都计入办案成本，而办案经费是有限的，何况这些经费都来自于“皇粮”。如果案件无论大小都频繁和高额悬赏，那必然会增加财政负担。

　　从另一个角度讲，即使不在乎经费问题，悬赏也毕竟是以利益为驱动力的，若过度使用，则有可能产生引导人们“唯利举报”的副作用，容易导致某些人见不到悬赏就不主动配合破案、不积极尽维护社会治安义务的弊端。

　　因此，窃以为悬赏之法宜有度。最重要的，还是要下功夫提升综合破案能力和水平，提升全民共同参与维护社会治安的自觉性和责任感。