新泰的嬗变：思路变宽、眼界变高、和谐发展

　　深冬时节，记者到新泰采访，漫步穿城而过的平阳河，一幅好景映入眼帘：秀美的人工湖、精美的雕塑、独特的喷泉，20多处景点像珍珠般散落在平阳河公园绿色的缎带上，折射出煤城新泰的嬗变。

　　思路变宽

　　2003年初春，在新泰经济工作大会上，市领导开门找差距，反复念叨这样几组数据：

　　新泰实现GDP、财政收入居全省前20位，泰安市首位。然而，具体到人均占有，在全省139个县市区中却列第74位；29处煤炭企业实现销售收入、利税和利润，在全市工业企业中的比重分别为64%、54%和79%。煤炭企业对财政的贡献率达65%。利税大户中，前5名有4户是煤炭企业；利润前10强，有8户是煤炭企业；新泰的煤炭可采量为1.03亿吨，以2002年的煤炭产量计算，资源告罄，已不是“杞人忧天”。

　　人均占有水平低，一煤独大、产业单一、发展空间狭窄，制约了新泰经济的协调发展和可持续发展。然而，市委书记辛显明却认为：危机，也是发展契机。

　　短短两年，弹指一挥间。新泰产业结构悄然而变。

　　煤炭产业链变长。29处煤矿，几乎家家长出了非煤产业项目。新上煤电一体化项目5个，总投资53亿元。围绕煤炭深加工，新上投资5000万以上项目21个，总投资46.5亿，正大、天丰、环宇3个机制焦项目投产后，可实现销售收入24亿元，利税7亿元。

　　整合园区长出了区域性特色产业集群。以特变电工、赛特电工、电视电缆3家企业为支撑，建成了全国较大的特种电线电缆生产基地；德泰锻造带动41家机械加工配套企业，从业人员4000余人，成为一汽、二汽的配件生产基地。

　　发展思路的变化，带来了经济增长方式的转变和产业层次的提升。新泰市一二三产业比例由2002年的11：57.9：31.1变为8.5：65.6：25.9。规模以上工业企业由121家增加到167家。全部工业用电量同比增长27.6%。利税和利润总额增幅均跃居全省县域经济30强的第三位。

　　眼界变高

　　地企融合，区域经济统筹发展。新泰境内有10余家省、泰安市属大企业。新泰市提出，“市外就是外，市内也有外，国家、省属驻地企业就是最好的外商”。有了这一思路，新申棉纺、甫泉养殖、韩庄种植、莱钢万吨硫酸铜等投资数额大、经济拉动力强的项目落地生金。

　　地企携手，政府甘当配角。新矿集团在新泰的大项目百川纸业投资16亿元，一期工程建成了亚洲一流的特种工业用纸和国内最大的化纤纸生产线，并与韩商合作10万吨秸秆制浆项目。市里积极配合，发展玉米生产，保证原料供应，配套发展10万亩速生丰产林和30万吨木浆生产线，形成林纸一体产业链。

　　“升了平均数，不忘贫困户”。矿区、老区、山区日益拉大的贫富差距，是让新泰领导揪心的事。他们千方百计扩大就业再就业26392人，新增劳务输出35748人。在山区、库区投资9800万元，完成农建项目2883项，治理小流域面积28平方公里。

　　科学发展，教育文化建设走在前面。他们投资8700万元，对172处农村中小学维修、改造。在城区，一座被群众称为“教育城”的建筑拔地而起，仅新泰一中新校区就占地1000亩，总投资3.6亿元，建成后，招生规模将达360个教学班，可容纳2万名高中生就读。

　　和谐发展

　　从老百姓议论最多、最关注的问题入手，新泰市建设了一系列民心工程。先是一条8.4公里长、41米宽、四车道的外环路一下子把新泰城区的骨架撑大了，继而打通城市出入口，拓宽主干道，投资1.6亿元，对城区总长46.2公里的道路进行了高标准、人性化改造。随着18项道桥工程竣工，快速、便捷的道路交通体系在新泰形成。

　　水清了，天蓝了，空气新鲜了。新泰先后完成80个大气污染治理项目，搬迁了一批污染严重的企业，关停“五小”企业600家，强行取缔100座燃煤锅炉，同时大力发展城市煤气和集中供热，市区气化率达87%，集中供热达79%。

　　绿化、亮化、净化，构建良好人居环境。市里先后投资9600万元，完成了14项园、路、段、点的绿化工程，一年新增公共绿地面积55万平方米，城市绿化覆盖率达38.2%，人均公共绿地面积达12.2平方米。他们投资1620万元，把公园景点和主要街道全部亮化。在全省县级市中，率先建起地下密封式垃圾转运站，普及水冲式公厕，使垃圾粪便无害化处理率达100%。在全省城市环境综合整治考核中，新泰名列前茅。