特别关注：谁来维护网上竞拍规则

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　　谁来维护网上竞拍规则

　　新闻背景

　　郭敬波何天敬

　　据《大河报》报道：为了捐助海啸灾民，淘宝网于近日将包括腾讯公司总裁马化腾的“御用”QQ号、陈天桥的公司成立五周年纪念账号等在内的多项物品进行慈善义拍。令人遗憾的是，此次爱心义拍活动中，至尊QQ号竟然遭遇了恶意竞价。

　　拍卖日下午，已经有约百人参与，出价170次，下午4时左右，竞拍的价格达到了四十九万余元。网站工作人员介绍说，当时工作人员在拍卖成交后打电话确认买方具体情况时，却发现买者要么联系不上，要么就表示根本没有购买意向，属恶意竞价行为。

　　在网上竞拍遭到恶意竞价者“搅局”绝非仅此一例。早在去年11月2日，在易趣网拍卖场，许多商家一夜之间数百件商品被“拍走”，但却没有一件成交，让商家欲哭无泪。而其他网上交易网站，也都曾经多次出现过这种恶意竞价事件。毋庸置疑，恶意竞价对日益火爆的网上交易市场来说，是一个不小的冲击。如何健全网上交易体制和秩序，谁来维护网上竞拍“游戏规则”成了摆在我们面前一个亟待解决的问题。游戏规则谁来维护

　　目前，对于网上竞拍的游戏规则，是通过网络提供商来维护的。网络提供商主要通过以下方式来防止恶意竞拍行为，一是通过“智能竞价系统”来控制商品的竞价过程。当买方最高出价远高出所售物品实际价格，并大大超过自己规定的底价时，自动把它删除。另外就是专人24小时监控竞价过程，包括买主的注册时间和选择商品件数以及竞价次数等，一旦竞价人行为异常，在警告无效后网站管理人员会封掉其ID，从此该竞价人将作为一个“不受欢迎的人”而无法进入该网站。二是建立买家信用级别，对于没有信用级别人，不能参与一些竞价或者交易活动。很多商户要求具有三星级信用指数的买家才可以买他的东西。但是由于这种限制不利于发展“消费群体”，易趣等一些网络提供商已经取消了这种限制。

　　从实践来看，这种内部维护显然力不从心。所以，应当建立起新的切实可行的网上拍卖“游戏规则”，这种规则必须对消费者、商品供应商、网络提供商都有一定的约束。笔者认为应当从两个方面入手，对于消费者来说，主要是建立起真实身份认证系统和信用系统，对于信用系统的建立并不是一件难事，完全可以通过电脑软件来实现。难就难在身份认证系统的建立，笔者认为可以把用户认证系统与公安部门的身份证系统联网，使网上交易能够实现“实名制”，或者通过网上银行实现“现款交易”。

　　对于网络提供商和商品供应商来说，则是要建立起两者连带的法律关系，把拍卖网站真正建成如同拍卖企业一样的中介机构，这样才能使网站不至于超然于法律责任之外，尽力加强对商品供应商的监管，不至于让消费者上当受骗。并且只有这样才能使规范拍卖行为的拍卖法能够在网上拍卖中发挥应有的作用，从而营造规范化、法制化的网上拍卖环境，从而促进网上交易的健康有序发展。网上交易秩序缺失

　　随着互联网的飞速发展，与互联网相关的产业也在突飞猛进。网上交易经过一些网站的艰苦创业，以易趣、淘宝为代表的交易网站人气日益火爆，并且随着全球最大的在线交易网站ebay收购国内的老牌交易网站易趣，使网上交易呈现全球化的趋势。在这些交易市场中商品琳琅满目，其数量和种类是任何一个现实商场都无法比拟的。逛网上交易市场，你可以坐在家中一边品茶一边对着电脑浏览，完全不用受腿脚劳累之苦。

　　但是大多数人为什么还是不愿意到网上购物呢？除了购物习惯和电脑知识缺乏的原因之外，最重要的原因就是网上交易风险问题无法解决。

　　网上交易和现实交易相比较，具有以下特点：一是有很高的隐蔽性。互联网上有句名言：“在网上，没人知道你是一条狗。”在这个虚拟的空间中，使用的都是些五花八门的网名，这种隐蔽性为欺骗行为提供了一个很好的环境。二是网上交易的反悔成本非常低。在日常生活中，虽然有“三包”等规则存在，但大家都知道，要去商店退货并非容易的事，特别是在商品本身并不存在瑕疵的时候，但是在网上这种反悔的成本几乎为零，这为网上交易欺骗行为提供了很大便利。三是缺乏法律保障的交易秩序。与网上交易迅猛发展不同步的是，网上交易的交易秩序并没有真正建立和健全，对网上交易欺骗行为的侦查与处罚还远远不够，这更让欺骗者肆无忌惮。

　　网上交易安全性不强，让消费者和商家两头怕，消费者主要是怕通过这种网上交易购得的商品，并非自己看到的商品式样，或者存在质量瑕疵，或者干脆钱一出就没了下文，另外就是害怕在得到商品之时，让自己再交原来未明确的附加费用，如邮寄费等。

　　对于在这些网上交易市场上设立“摊位”的商家来说，则主要是怕如同报导中所说那样，一些别有用心的人来恶意竞价。一些人为了便宜拍得商品，故意先出一个较低的价格，然后再出一个其他购买者都望而却步的高价，在拍卖就要结束的时候，撤销那个较高的出价，以第一次较低出价拍得商品，让商家措手不及。另外，这些交易网站上设立“摊位”大多数都是收费的，一旦被人捣乱，不但商品卖不出去，而且坏了自己“门店”的名声，还得给网站交一笔价格不菲的管理费。恶意竞拍应当担责

　　对于恶意竞拍，搞恶作剧者是不是没有法律可以约束了呢？并不是这样。按照拍卖法第三条规定：“拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或财产权利转让给最高竞价者的买卖方式”。因此，网上竞拍从定义上来说，也是一种拍卖活动，只不过这种拍卖活动是利用网络载体来进行的，相当于把一般的拍卖场地变成了一个更大的虚拟网络空间而已。

　　但是，网上竞拍和现实生活中的拍卖也有一定的区别。网上竞拍活动由商品供应商、网络提供商和竞买人三方当事人共同参与，这三方当事人形成了三个法律关系。首先是商品供应商与网络提供商之间的法律关系；其次是网络提供商与竞买人之间的法律关系；再次是竞买人与商品供应商之间的法律关系。在网上竞拍中，拍卖网站的拍卖网页只是交易平台，网络提供商一般都会在网页中同时发布：“本网站仅提供网上交易场所，不承诺对出售商品或竞买人标价进行检查或验证，如出现纠纷，请直接与对方联系，对违反法律而出现的后果，本网站概不负责”等声明。因此，网络提供商只是提供一个拍卖的“场地”，他与商品供应商之间并非委托关系。另外，我国《拍卖法》对拍卖企业有很严格的准入限制，《拍卖法》第十二条明确要求，拍卖企业要有100万元人民币以上的注册资本，有与从事拍卖业务相适应的拍卖师和其他工作人员，有公安机关颁发的特种行业许可证等。而拍卖网站并不具备这些条件，所以并不是严格意义上的拍卖企业。因此，网上竞拍实质上是在网络提供商提供的平台上，商品供应商与竞买人之间建立的一种商品买卖合同关系。对网上竞拍纠纷，应依据民法通则、合同法等法律法规中有关合同责任的规定来认定和处理。

　　问题的关键是，虽然作为网上竞拍的虚拟人都对应一个真实的人，但找到这个真实的人并非容易的事，特别是在网吧等经营场所上网竞价，即便通过ID追查也无能为力。