走进“和谐廊坊”（三）给困难群体送去关爱

　　关爱和帮扶社会困难群体，是创建文明城市的重点和难点。把困难群体中的矛盾化解开来，才能真正构建和谐的社会。河北省廊坊市始终把维护困难群体的利益作为工作重点，从最难做的事情做起，努力实现居者有其屋、老者有所养和贫者得其助，推进创建文明城市工作。

　　廊坊市委、市政府认为，与老百姓的利益联系最紧密的，不是GDP和引来多少项目，而

是退休了能否领到养老金、下岗了能否再就业和日常生活是否有安全感。为此，廊坊市坚持不懈地为困难群体办实事、做好事和解难事，把维护群众的利益融入到创建活动中。

　　通过“政府组织、政策引导、法律约束”和全社会参与，廊坊市构筑起“大社保”的格局，在整个河北率先实现了机关事业单位、国有集体企业和外商投资企业养老保险的全覆盖。目前，全市“大社保”资金已达10多亿元。

　　为了减轻参保人员医疗负担，廊坊市出台了《城镇参保职工医疗救助管理暂行办法》，明确规定家庭困难或医疗费用开支过多的参保人员可以享受医疗救助。从2004年起，当地社保部门更是拨出专款设立医疗救助资金，为困难群体雪中送炭。

　　据统计，廊坊市近年共发放国有企业下岗职工基本生活费6264万元，发放企业离退休人员养老金12.5亿元，实现了一人不漏、一分不欠、一日不拖。

　　在解决下岗职工和“4050”人员就业问题方面，廊坊市大胆进行有益探索与尝试。连续3年被列入廊坊“十件实事”的“早餐工程”，不仅为百姓生活提供了方便，还同时安排了225名下岗人员实现再就业。围绕“15分钟生活圈”，广阳区大力建设小家政、小诊所、小餐桌、小维修点和健康小路径等“五小”设施，既明显完善了社区服务功能，更安排了一大批“4050”下岗人员重新就业。

　　与此同时，廊坊市太平洋保险公司、新奥集团、大庆道桥公司建立扶困助学基金，每年资助100名贫困大学生、100名特困下岗职工子女就学。遍布全市的5万多名志愿者，更是积极开展“一对一”、“多助一”的志愿服务活动，建立“手拉手”对子1.5万多个。

　　为了有效解决城市困难家庭的子女就学问题，廊坊市发起了“宏志行动”，成为城市里的“希望工程”。家住广阳区的16岁女孩张国玉中考成绩不错，却因为家庭贫困无法继续学业。在社会各界的爱心相助下，她终于迈进了高中的大门，决心用刻苦学习的行动回报社会。

　　尊老爱老是廊坊的传统。市领导带头看望慰问老党员和老劳模，照顾老年人的物质生活，关心老年人的精神生活，使这个特殊的群体能够老有所养、老有所乐、老有所学和老有所为。

　　2004年重阳节前后，廊坊市举办了为期一周的“温馨奉老人、和谐进万家”主题活动，召开庆祝“老人节”大会，看望高龄老人和尊老爱老好家庭，协调督促老同志待遇落实，在全社会营造尊老爱老、团结互助、平等友爱的和谐人际关系。

　　在保持经济快速健康发展的同时，廊坊市始终把困难群体的利益放在心上，给困难群体更多的关爱和帮扶，极大地促进了创建文明城市的工作，为构建和谐社会打下坚实的基础。