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八面出击以改革统揽防腐


http://www.sina.com.cn 2005年02月17日02:50 四川新闻网-成都晚报

  四川新闻网-成都晚报讯

  据新华社电国务院16日在京召开第三次廉政工作会议。温家宝总理在讲话中强调,各级政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神和胡锦涛同志在中央纪委五次全会上的重要讲话精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以改革统揽预防腐败的各项工作,推进反腐倡廉体制、机制和制度创新
,加大从源头上防治腐败的力度,努力取得廉政建设和反腐败工作的新成效。

  今年重点抓好八个方面的改革和制度建设:改革和完善政府决策机制要把科学决策、依法决策、民主决策作为政府决策的基本准则,健全决策规则,规范决策程序,强化决策责任。建立和完善重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度。

  深化行政审批制度改革继续清理现有的行政审批事项,不必要的或不适当的要取消或调整。严格规范备案、核准的范围和程序。设定行政许可事项必须于法有据。

  加快财政管理体制改革重点是加快部门预算改革,全面推行国库集中收付制度。中央部门要全面纳入国库集中收付改革范围,地方要全面推行国库集中收付制度改革。扩大政府采购的范围和规模。严格执行“收支两条线”管理规定。

  健全政府投资监管制度界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资的监管。要强化对交通、城建等重点领域及重点项目的监管。

  强化对国有资产的监管完善监管法规体系、管理体制和监管方式。加强对国有企业产权交易的监管,防止国有资产流失。

  严格规范和管理土地市场健全并严格执行征地程序,加强土地批租管理,不得违反规定下放土地审批权,严禁规避法定审批权限将单个建设项目用地拆分审批。

  推进行政执法责任制坚持权责一致,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。

  大力推进政务公开要使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度。学校、医院和水、电、气、公交等与群众利益密切相关的公共部门和单位,要全面推行办事公开制度。

  温家宝强调,今年要继续采取更有力的措施,解决损害群众利益的突出问题,特别要严格规范教育医疗收费。义务教育阶段公办学校要全面实行“一费制”,坚决制止高等院校与招生挂钩的乱收费,严格管理药品价格和医疗检查收费,切实解决群众上学难、上学贵和看病难、看病贵的问题。


 
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