思想平台:把握思想教育与制度规范契合点

　　思想教育与制度规范，是维系基层单位生存与和谐发展的重要手段。思想教育侧重于从支配员工行为的内在思想意识方面，去经常规范行为，强调员工相互间的义务而不是权利，通过引导、答疑解惑和文化培育，从内心自觉层面来调动积极性；而制度规范，则着重调整员工队伍的外在行为，框定员工的权利义务，通过一种强制性约束行为，推行既定目标。

　　当前，国企改革与发展正进入一个关键期：产权制度、用工制度的改革，正不断冲击

着员工的既有观念；企业产品结构的转型、高新技术的应用，也正对老员工形成压力；而新旧交替和持续创新，又带来道德秩序紊乱、操作标准弱化。在这一过程中，发挥思想教育与制度规范的双重作用，妥善处理好企业改革、发展与稳定的关系，就显得十分重要。思想教育贵在真诚

　　发挥思想教育的作用，关键是树立思想教育工作本身的权威，让企业管理者和普通员工都能感觉到思想教育工作有效果。而要达到此目的，笔者认为，重点在于从情感上真心对待员工，同时结合实际，有的放矢。即号准员工队伍的思想脉搏，对症下药，以此收到事半功倍的效果。

　　其中，要把握几个关键点：一要相信员工队伍，平易近人地做工作，而不能首先把他们界定为“性恶”，出发点在于“收拾他们”；二是遇到困难时，把难题交给员工，发动大家一起想办法。员工队伍中潜藏着巨大的能量，就看管理者如何去挖掘；三是及时兑现思想发动时的设定目标，而不能搞“空对空”，“欺骗”员工。在生产经营过程中常常会遇到各种困难，管理者在特定时期，会组织发动一些特殊“战役”，诸如百日大战、抢险突击、劳动竞赛等，通过思想发动，要求员工超常付出。预期目标达到后，员工们最关心的是思想发动时的承诺能否兑现。如果思想发动时的承诺“放了空炮”，会严重影响思想教育工作的威信；四是教育要实。传达上级精神，要能够转化为自己的语言、群众的语言，要能结合企业的实际，避免唱高调。高谈阔论极易引起员工的逆反心理。

　　需要指出的是，长期以来，许多管理者多以居高临下的口吻训话，而不是心平气和地摆事实、讲道理。他们认为自己是领导，自然站得高看得远懂得多，员工就是听领导摆布干活的。还有的管理者，事不论大小，劈头盖脸就训人，动辄骂人，甚至对员工动手动脚。表面看，员工被震住了，殊不知，他们的内心窝着一肚子气，这种教育方式的长远效果，自然令人怀疑。这些情况，笔者以为恰恰是一些管理者内心缺乏对员工们的真情实感所致。据调查，企业多数人才并非仅仅看中能赚多少钱，他们更看中的是能否在这里施展才能，能否与人和谐沟通。而对他们心灵和情感的伤害，会使他们产生被轻视的心理，压抑久了便想另寻出路。制度规范强调落实

　　思想教育的作用尽管十分重要，但并不是说，思想教育就可以包医百病，就可以因此放松对制度规范的重视。基层许多具体事宜，包括对员工行为的约束，原来可以依靠规章制度，但恰恰被一些管理者拉上思想教育的“战车”，结果是教育没少搞，问题也没少出。

　　企业在生存发展过程中，都根据不同时期、不同形势和不同任务，制定和完善了各种规章制度，也都倡导在制度面前人人平等。但在具体落实时，规章制度时常不能从墙上走下来，更没有变成员工的自觉行动。如果在落实制度上走了样，制度给人情给私心让了道，就成了摆设。比如少数管理者，走上领导岗位之前，业绩突出，考核优秀，群众基础好。但当他们走上领导岗位后，却出现思想滑坡，把好端端一个企业搞垮了。看上去十拿九稳赚大钱的项目，秋后算账时却成了大窟窿。从深层探究，在于决策层常常认为这个干部素质不错，不会出现纰漏，于是感情代替了监督，思想教育代替了制度管理、制度监督。这提示企业管理层，加强思想教育固然不可少，但同时要严格制度执行。大量事实证明：制度好、落实严，想损害企业利益的人也难以干成；制度掺了水分，再好的人也难保不打歪主意。

　　在现实中笔者发现，一些基层单位的主管领导，离开企业就不放心，脚步一挪就出乱子。究其原因，是因为我们的一些领导不相信员工。这些思想上感情上的不信任，不仅导致他们对员工高高在上、动辄训斥，使思想教育形同虚设，使员工离心离德，同时，由于他们凭经验管理企业、凭感情决定事项，又使规章制度远离了企业，致使企业管理杂乱无章，员工无所适从。