昌都地区林业工作实现四项转变

　　5年来，昌都地区作为西藏自治区第二大林区，坚持走以生态建设为主的林业可持续发展道路，在各级林业部门的努力下，通过发展，初步实现了从木材生产为主向以生态建设为主的转变；从过去毁林开荒到现在退耕还林、建设生态文明的转变；从以单纯木材生产为主到充分利用林下资源，发展多元化林业经济的转变；从部门办林业到全社会办林业的转变。

　　5年来，在从木材生产为主向以生态建设为主的转变过程中，昌都地区相继启动了“天

保工程”、退耕还林还草工程、种苗工程、自然保护区建设和林业基础设施建设等。按照新时期林业发展要求，全地区积极拓展生产经营思路，全面停止了“天保”3县的商品材采伐，严格控制群众自用材采伐量。全地区商品材年采伐量由1999年的5万立方米逐步调减到2004年的2万立方米，群众自用材也由1999年的150万立方米调减到60万立方米。5年来，全地区累计减少森林资源消耗量320多万立方米。同时，昌都地区还进一步规范了林木采伐加工审批程序，查封关闭木材加工点37个、木材交易市场4个。不断加强种苗基地建设，建立标准化苗圃7个，总面积643亩，完成个体育苗180亩。

　　随着昌都地区人口的不断增加，生存发展与生态环境保护的矛盾日益加剧，部分草场退化和森林植被的减少，致使昌都局部地区生态环境不断恶化。从2002年开始，昌都地区积极实施退耕还林工程，全地区累计完成重点水土流失区、25度以上坡耕地、低产田退耕还林和荒山造林12．8万亩，栽植树木800余万株，有效合理地调整了土地利用结构，带动了农牧区产业结构的调整和劳动力的转移，增加了农牧民群众的收入。部分地区生态环境恶化的趋势也得到了缓解，逐步实现了从过去毁林开荒到现在退耕还林、建设生态文明的转变。

　　随着从以单纯木材生产为主到充分利用林下资源，发展多元化林业经济思路的转变，昌都地区突出区域经济发展特色，结合农牧区产业结构调整，以丰富的林下资源和气候资源为基础，大力发展以松茸为主的菌类资源开发，以水果、干果为主的种植业，以木材精深加工为主的森工业，为林业建设增添了新的经济活力。5年来，全地区各类菌类产量达1584．3吨，创造产值1亿多元；干鲜果品达9668吨，创造产值4265万元。同时，昌都地区还建成精深木材加工生产一条线，年产优质无节材900立方米，创造产值270万元。

　　5年来，昌都地区不断加强林业机构与队伍建设，恢复成立了地区、县林业局和“天保”3县基层林业工作站，建立了一支以农牧民为主体、总人数达3000人的护林员队伍。通过强化资源林政管理与宣传教育，昌都地区坚持“谁造林、谁受益、谁所有”的政策，充分调动一切积极因素，动员全社会力量参与林业生态建设中。目前，加快生态环境保护和建设、遏制水土流失和风沙危害已逐步成为全社会的共识，从部门办林业到全民动手、全社会办林业的生产格局已初步形成。5年来，全地区累计完成成片造林5．7万亩，造林保存率为85％，完成封山育林68．28万亩，迹地更新4．82万亩，义务植树616．09 万亩，种植经济林木173．73 万珠。

　　作者：曾琳

　　（来源：西藏日报）