成都：170亿元惠及“三农”

　　云南日报网

　　新华社成都2月16日电（成尚轩、丛峰）在成都市大邑县安仁农民新村，一幢幢川西民居沿着蜿蜒的小河依次排立。一座漂亮的四合院，挂着大大的“农家乐”招牌，来这里聚餐的人熙熙攘攘。主人李建茹告诉记者：“一年前，我还是个泥腿子农民，没有想到现在不但变成了城里人，还自己当上了老板！”

　　从种地到自己开铺子，从泥瓦房到花园别墅，从农民转变为市民，托起“李建茹”们梦想的正是成都市大力实施的“统筹城乡经济和社会发展，推进城乡一体化”的战略部署。

　　据统计，2004年，成都市对“三农”投入总计近170亿元，其中各级政府投入近58亿元；吸引民间资金112亿元。农民收入增长幅度首次超过城镇居民，农民享受到了真真切切的实惠。

　　统筹城乡发展，资金历来是最大的难题。成都市以市场配置资源，通过科学合理安排城乡资源要素，用较少的人力、物力和时间，获得最佳的经济、社会和生态效益，巧妙地破解了这一难题。

　　新津县在推进城乡一体化进程中，要在工业集中发展区修3条大道及水电气等配套管网，大约要花3亿元，而县财政2004年1月－9月的总收入只有2．38亿元，即使全部投入也不够。到哪里“找米下锅”呢？最后，新津通过土地拍卖、吸纳民间资金等方式，多渠道筹措资金，完成了道路建设及管网配套。

　　其他区（市）县也妙招频出：青羊区则“借”优秀企业的资金、人才来组建专业公司，融来所需巨资。都江堰市出租车、小公共汽车、人力三轮车经营权公开拍卖，筹得城市建设资金5000余万元……

　　各区（市）县靠市场化运作，通过吸引民间资金投入，对农民集中小区建设投入减少8724万元。大邑县建设的安仁镇农民集中居住区，县财政只投入水、电、气等基础设施建设，用拆迁费、门面出租等来吸引社会闲散资金，全部靠市场化运作，解决了当地300多户农民的安家大事。

　　据了解，112亿元民间投入“三农”的资金主要倾向于农业和农村投入，尤其是投入到农产品生产经营、农村工业、教育、旅游等方面。投入到农民新居建设的资金也占到了民间投入资金总额的11.28%。