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广西推进企业国有产权交易规范化建设


http://www.sina.com.cn 2005年02月18日07:36 新桂网

  新桂网-广西日报讯 根据国务院发布的《企业国有资产监督管理暂行条例》和国务院国资委、财政部发布的《企业国有产权转让管理暂行办法》的有关规定,2004年广西以规范国有产权交易行为为突破口,从四个方面着力推进全区企业国有产权交易的规范化建设。

  深化国有企业产权制度改革,推进国有产权有序流转。2004年4月22日,自治区党委、自治区人民政府印发了《关于加快企业国有产权改革的意见》(桂发[2004]17号),提出
了“到2005年底,全面完成全区国有企业股份制改革,实现投资主体多元化,建立现代企业制度”的目标,要求“2004年内建立起自治区级和若干市级统一、开放、有序的产权交易市场,并与上海、北京、广东等发达省市产权交易市场联网运作。”这一目标和要求的提出,掀开了广西深化国有企业产权制度改革、加快产权流动与重组、促进经济结构调整的新的一页。

  以国有产权转让检查为契机,增强产权交易市场建设的紧迫性。2004年9-10月,自治区国资委联合区直有关部门,对2004年2月1日以后全区有国有产权转让行为的企业、单位,以及涉及的产权交易机构进行检查统计,企业国有产权转让发生额为6.52亿元,其中进场交易的有1.42亿元,占发生额的21.78%,未进场交易有5.1亿元,占发生额的78.22%,长期缺乏产权交易的平台,大量国有产权仍在场外交易,加快我区产权交易市场建设迫在眉睫。

  规范选择产权交易机构,切实解决国有产权进场交易问题。结合我区实际,一是制定了《广西产权交易机构选择确定工作方案》,由各市国资委组织当地产权交易机构申报材料并进行初审。二是明确了选择确定我区产权交易机构的原则和指导思想。即按照“打破区域限制、立足规范运作、促进资源共享、利于长远发展”的原则,制定统一的标准和条件,在全区范围内公开进行选择。对产权交易市场建设实施科学规划,根据市场建设与市场容量相匹配的要求,决定在自治区产权交易市场未建立前,充分利用区内现有市场资源,在全区现有市场中首批选择确定1家产权交易机构作为承担广西企业国有产权进场交易的指定场所。今后由经选定的产权交易机构根据需要适当增设代办机构或分支机构,延伸服务链。三是制定科学的评审办法和评分标准并组织严格评审。2004年12月13日,自治区国资委组织7个相关部门的业务负责人,以及有关专家参加的评审会,对申报的材料进行审核,特别是对产权交易机构进行了认真审核,暂指定南宁产权交易中心为广西国有产权进场交易的机构。

  加强产权交易制度建设,规范国有产权交易行为。自治区国资委研究起草了《广西企业国有产权转让监督管理暂行办法》和《广西企业国有产权交易管理暂行办法》,并已征求了有关部门的意见,将尽快报自治区人民政府审定印发。作者:吴双平(来源:新桂网-广西日报)


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