本报讯（记者姜明）天津市在推行厂务公开中，建立了涵盖从领导机关到基层企事业单位的领导责任制度体系，各级党委（党组）把厂务公开工作纳入本地区、本部门、本系统总体工作中进行落实、考核，在单位和领导人员的“评先”、“评优”中具有一票否决权，从而有效地促进全市厂务公开工作的发展。目前，全市所有国有、集体和国有控股企业全部实行了厂务公开制度，50人以上建工会的非公有制企业有58％实行了厂务公开，教育卫生系统全部实行了校务和院务公开。
天津市近年来始终坚持将厂务公开融入现代企业制度，从强化领导责任、责任考核、责任追究三个环节着手，先后出台了《关于实行厂务公开责任制的意见》、《关于实施厂务公开责任考核的暂行规定》和《关于对违反厂务公开规定的行为实施责任追究的暂行办法》。按照责任制规定，各级党委（党组）都把厂务公开工作纳入本地区、本部门、本系统总体工作中进行落实、考核，在单位和领导人员的“评先”、“评优”中具有一票否决权，对民主测评中职工不拥护的干部一律不用或缓用。
近年来，天津市各企业职代会对企业领导人员民主评议和民主测评率都在95％以上，民主推荐中层以上领导人员占总数的60％以上，仅工业系统就有80个企业实现了职代会直接选举产生经营管理人员。天津市还邀请人大代表、政协委员、民主党派人士、特邀监察员先后对30多个转制的大中型企业、5个破产的国有企业进行了责任考核。市区县和各系统厂务公开领导小组及其办公室先后对全市2000多家企业、150所大中专院校、100家二级以上医院厂务公开的情况进行了考核，考核结果作为调整班子和对领导人员业绩评价、任免奖惩的重要依据。对抓厂务公开工作不到位、不真实、不及时的企业领导班子进行了集体谈话，取销了13名厂长经理当年评选先进的资格。
为切实保证厂务公开领导责任制度的落实，天津市还制定了“四书”制度（即厂务公开重大问题建议书、报告书、整改通知书、责任追究建议书），从而使厂务公开工作实现了自下而上的群众监督与自上而下的组织监督相结合，更具可操作性和权威性。工业系统下属企业的一名厂长在未经党委会研究、职代会通过和上级批准的情况下，擅自将本厂土地出让，造成国有资产流失、职工权益受损。其上级主管部门渤海化工集团在初步核实的基础上，向该厂的上级公司下达了《厂务公开重大问题责任追究建议书》，经核实情况属实，免了厂长职务，然后交由检察院处理。此事对全市企业单位震动很大，产生了积极的社会效应。
