悄然升温的农业投资——早春农村观察之一

　　荆楚网湖北日报记者周芳通讯员李强编者按一年之计在于春。这个春天，注定会成为我省农村经济社会发展的重要分水岭之一。去年，在中央和省委省政府一系列惠农政策指引下，荆楚大地喜获丰收，农村发展突破了多年徘徊不前的局面，农业显著增效，农民大幅增收。今年，中央惠农政策不变，我省又宣布取消农业税，荆楚农业一步跨入“无税时代”。目前，我省总体上已进入“以工促农、以城带乡”的发展新阶段，农村社会出现了前所未有的新气象。农历新年前后，本报记者踏田间，访农舍，看农村市场，问农经专家，采写了一组

“早春农村观察”系列报道，以飨读者，敬请关注。岁末年初，连续两年的中央“一号文件”给农村社会带来一片红火。买农资，看农机，学农技……悄然升温的农户生产性投资让人们感受着惠农政策的力量，感受着蕴藏在土地里的深沉热力。

　　农户王永松：买化肥舍得花钱了

　　添置一台三轮车曾是石首市东升镇农民王永松的心愿。“城里人可能会觉得好笑，一台三轮车不就五六百元吗？可对农民来说不是小开支。”王永松认真地说，他家种了4亩蔬菜地，两个孩子都在读书，每分钱都得精打细算。往年，夫妻俩就靠一辆破板车把菜拉到20公里外的城里去卖。怎么说也是50岁的人了，他们逐渐感觉到了劳累。2001年，王永松开始琢磨着买辆三轮车。但当时左邻右舍都在想方设法减少往土地的投入，加上孩子不菲的学费，王永松有些犹豫。去年，中央和省里出台了一系列惠农政策。王永松一算账，一亩地比往年少交70多元，今年农业税全免，种田更有盼头。“买！”去年3月，他终于下决心买回了三轮车。不仅如此，他还花800多元买了以往舍不得买的好肥料，把田整得更肥沃；投资500多元购买花卉种子和树苗，边种蔬菜边养花。“蔬菜种了3季，卖菜纯收入1万元，还卖了1000多盆花，额外赚了两三千元。”轻快的言语里，记者感觉出王永松对去年收入的满意。“花两三百元建地膜，让蔬菜提早上市。”王永松已经计划好了今年春季的第一笔投资。7日下午，记者离开王永松家时，天空纷纷扬扬飘起了雪花。“瑞雪兆丰年啊！”记者祝王永松新年有更好的收成。

　　农户刘松海：买耕整机、学技术，争取承包100亩地

　　踏雪敲开东升镇农民刘松海的家门，腊肉腊鱼的香味扑鼻而来。“年货好丰盛啊！”记者赞叹。“去年收成还不错。”刘松海腼腆地笑笑。他给记者算了一笔账：2004年耕种30亩棉花，销售收入近3万元，除去土地租金、雇工、肥料等投入，纯收入1万多元。去年，刘松海一口气花9000元购买了化肥、种子等农资，花500元买了一台电动喷雾器，花1000元添置了一头小牛。“以往哪敢一次投这么多钱。”刘松海说出了心里话，其实早在两年前，他就看中了一台4500元的耕整机。每次路过农机店，总惦记着去瞧一瞧，摸一摸，只是当时对种田没信心，没敢买。他告诉记者，尽管银行存款利率年年下降，但这丝毫不影响农户的存款热情，因为农民在投资上普遍保守，他们不敢随意扩大种庄稼的投资，更不敢任意消费。即使是村里先富起来的大户，往年也很少投钱到农业上，反而拿钱去开店、建房了。对刘松海而言，连续两年的中央“一号文件”是颗“定心丸”。新年伊始，他和村里签订了3年的土地承包合同。“把牛卖了，买台耕整机，争取把承包面积扩大到100亩，有机会还要参加新的种植技术培训。”刘松海盘算着今年的投入。“不仅是农户投资农田的热情增加，全镇投资改善农业生产条件的资金比以往任何一年都多。”同行的东升镇镇政府党办主任龚松林介绍，去年该镇投资400万元加固长江干堤，投资90多万元办起了节水灌溉示范基地，投资267万元进行农业综合开发，投资116万元改造了400亩低产田。

　　农经专家：农业比较效益在提高

　　王永松、刘松海的故事是我省农业投资升温的缩影。省统计局农调队住户处处长舒振斌告诉记者，对我省3300户农户进行的抽样调查显示，2004年农民人均投入农业费用706元，比上年增加161元，增幅29.5％。悄然升温的农业生产性投入引起了农业经济专家的关注。“这说明农业比较效益在提高。”中南财经政法大学工商学院副院长陈池波教授分析。他说，农业的发展一靠政策，二靠科技，三靠投入，不断增加对农业的投入是农业持续稳定发展的前提。农业投资渠道通常分为国家投资、农村集体投资、农户投资、社会资本投资及农村信贷，无论是哪种渠道，投资要讲回报是经济学的基本常识，农民作为理性的经济人，自然也在思考着投资农业的回报问题。省社科院农村经济研究所所长邹进泰分析，农业本身是一个投资周期长、利润低的产业。往年，种田不赚钱甚至亏本，农民没有投入的能力和动力。加上农民大多“靠天吃饭”，抗自然风险能力弱，又增加了投资风险，人们不愿为了低回报而冒险。在这一阶段，农业不仅没有吸引投入，反而大量“失血”。陈池波教授有一个形象的比喻，邮政储蓄是“抽水机”，农村大学生是“提款机”，仅此两项就让农村资金大量流进城市。去年，一系列惠农政策让我省农业走出了多年的“徘徊”态势，实现了粮食增产、农业增效、农民增收的喜人局面。“农民收入增加肯定会带来资金分配的变化。”陈池波说，在收入很少的情况下，生存和孩子上学的问题被放在首位，眼下收入有所增加，种田成本不断降低，自然出现了生产性投入回升这一喜人的变化。在他看来，调动农民资金投资农业是解决农业投资不足的重要渠道，但目前农民收入增长只是恢复性增长，只有建立农民增收的长效机制，才能保证农户投资农业的积极性和长期性。他建议，国家除加大对农业的补贴力度外，还应着力改善农业基础设施建设，提供优良种子和技术，让农民生产成本进一步降低；完善农业保险，完善农村防灾救助系统，实行最低收购价，帮助农民提高承担自然风险和价格风险的能力。