甘肃省电力公司工作会确定今年八项重点工作

　　本网讯 2月4日至5日，甘肃省电力公司召开2005年工作会议，曹友治总经理作了题为《扎实工作，加快发 展，为建设‘一强三优’的现代公司而奋斗》的工作报告，全面总结了2004年的工作，明确了2005年工作目标，安排 部署了八项重点工作。

　　一、全力确保电网安全稳定运行。

　　遵循“安全第一、预防为主”的方针，把保证电网安全和职工的生命安全放在工作第一位，是学习实践“三个代表” 重要思想对我们提出的根本要求。一是建立完整的穿透到基层及生产一线的安全生产管理和监督体系，重心下移，确保管理和 监督到位。二是强化责任制落实，使安全工作始终可控在控。三是完善电网设备管理和二次系统管理。四是依法加强电网统一 调度。保证电网留有必要的旋转和事故备用容量，尽最大努力保证电网供需平衡。五是进一步加强工程建设安全管理。六是加 强对现有输变电设备的技术改造和升级，提高电网输配电能力。七是加强网络与信息安全保障工作。八是加强生产场所、电力 设施和生活区域的安全保卫工作。

　　二、加强甘肃电网建设。

　　坚持电力发展统一规划的原则，加强前期工作，加大可行性研究深度，确保完成全年基建任务。电力基建投资计划2 2.36亿元，续建、新开工一批电网项目。积极配合上级单位,确保750千伏输变电示范工程10月份竣工投产，争取后 续项目开工。加强和改善330千伏主网架，实现高压网架送得出、落得下。有计划地打开电磁环网，缩小供电范围，消除电 压等级重叠，改造220千伏电网。不断完善全省110、35、10千伏配网，促进与主网配套发展。

　　采用新技术、新工艺，进一步提升电网科技含量。年度新增330千伏线路252千米、变电容量78万千伏安。积 极推进规划中电源项目的配套送出工程。完成一期农网改造工程整体验收和二期工程施工结算，争取国家下达我省县城电网改 造第二批资金计划，开展前期工作。

　　三、努力在提高社会效益的同时提升企业经济效益。

　　一是立足“四个服务”，融入地方经济社会发展。公司工作要全心全意服务于党和国家的工作大局、服务于发电企业 、服务于电力客户、服务于社会发展。在政府部门主导下，加大宣传力度，增强社会各界实施电力需求侧管理的意识和自觉性 。跟踪形势变化，加强负荷预测，落实有序供电方案。落实宏观调控政策，继续限制不符合国家产业政策的高耗能企业用电。 紧密依靠地方政府，严厉打击窃电和破坏电力设施行为。在为社会提供“优质、方便、规范、真诚”的供电服务，确保国民经 济快速增长和人民生活水平逐渐提高对电力需求的过程中，不断改善公司经营业绩。二是深化优质服务常态机制建设，在我们 的职权范围内尽最大努力帮助用户克服困难，谋求共同发展。确保居民生活用电不受影响，确保农业生产用电不受影响，确保 重点单位正常用电不受影响，确保高科技等优势企业合理用电需要，最大限度减少限电对工业生产的影响，促进全省经济平稳 较快发展。三是以量促效，确保售电量合理增长。做好电力需求的深度研究和预测工作，为生产计划提供依据。坚持“效益优 先、保主保重、规范操作”，进一步完善供电方案。从甘肃实际出发继续关注中小高耗能市场发展，适时采取对策。四是合理 调整电网运行方式，积极开展经济调度，向水电要效益。在提高运行水头、降低空转水耗和节水增发等方面取得比2004年 更好的成绩。五是防范电费风险，争取三年内基本解决陈欠电费问题。在加重营销人员责任的同时，加大考核奖惩力度，确保 完成国家电网公司下达的电费回收任务，并努力提高省公司资金周转率。六是进一步加强财务资金成本管理。加强资金集中统 一管理，把有限的资金用到完善电网结构、拓展电力优质市场、巩固安全生产等方面。细化投资计划，优化贷款结构和筹资方 案，降低资金成本。优化设计，降低建设成本，提高投资收益率。坚持财务预算全过程管理，提升盈利能力。严控资产负债率 。建立资产使用状态评价制度。加强固定资产基础管理，强化变现处置工作。七是加强审计工作。建立领导干部任期经济责任 审计常态运行机制，积极开展常规审计和城农网工程竣工决算审计。建立和完善代管县供电企业审计监督工作管理模式。加强 对重大事项、重要问题、重点单位和关键环节的审计监督，强化企业自我监督、自我约束机制建设。

　　四、深入开展创一流同业对标工作。

　　各项管理水平的优劣，最终体现在有关指标是否先进、业绩是否优秀上。要通过国内外同业对标，更新观念、开阔视 野、学习先进，找出各项业务流程、管理手段在决策层、管理层、执行层上的差距和问题，“努力超越、追求卓越”，提高工 作效率和效益，提升公司综合实力。根据国家电网公司开展创一流同业对标的要求，制订公司系统落实措施。从安全生产、资 产经营、电网运行、市场营销、供电质量、设备管理、人力资源、信息系统和基建管理等方面，建立对标体系。通过流程管理 、过程控制和管理手段的不断创新，不断检验各项保障手段和管理措施的适应性和有效性，不断提高工作质量。

　　五、深化电力体制改革和内部机制创新。

　　省公司系统的改革严格按照上级部署进行。主辅分离基本工作程序是，制订方案、上报审批并征求相关单位意见，经 过民主程序得到大多数干部职工认可与支持再付诸实施。基本原则是预案与政策支持同时设计，保证安全生产和职工队伍稳定 。两校要坚持正确的办学方向，切实保证办学质量，在公司干部职工定期培训和再度培训方面发挥应有作用。

　　企业内部机制建设，探索对供电单位实行分公司管理、子公司考核，根据国家电网公司对省公司的业绩考核目标，分 解下达各单位业绩考核指标，适当加大关键指标考核权重。要按照鼓励扎根基层的原则，改革对各单位主要负责人的管理和考 核方式。

　　公司层面单列机构受公司机关职能部门指导，面向甘肃电力系统服务。省公司层面关联公司，按照定位、性质和规模 ，继续重组整合。

　　农电体制改革要力争有所突破。国有出资要形成资本纽带关系，依法实施农电资产的有效管理，实现保值增值。

　　六、建设精干高效、协调规范、廉洁诚信的公司机关。

　　加强机关建设，提高工作水平，使机关干部职工的思想观念、精神状态、工作作风和业务能力，适应建设“一强三优 ”现代公司的迫切需要。在建设甘肃电网的进程中，公司机关要切实起到策划者、组织者、实施者的作用。在提高双效的道路 上，要切实担负起推动者的神圣使命。在把从严管理、内强素质、外塑形象的理念贯穿于企业运营过程中，要切实为基层单位 作出表率。在改进作风、强化服务、提高效率的实践中，要切实给基层单位树立榜样。

　　逐步把公司机关建设成为甘肃省电力公司系统的战略决策中心、管理调控中心和电网调度中心。

　　建设战略决策中心，是机关作为省公司最高决策层的首脑地位所决定的。主要承担公司发展战略、电网规划、资本运 营、重大投资、重大项目、重要干部任免和重大人力资源开发的决策，以及其他涉及公司改革、发展和稳定重大事项决策的职 能。

　　建设管理调控中心，是确保公司战略决策贯彻落实的必然要求，是机关在完成与上级单位签订的业绩考核责任制合同 ，实现国有资产保值增值中的基本责任所决定的。以实现公司价值最大化为目标，主要承担对公司规划、计划、基建、生产、 安全、财务、营销、服务、科技、队伍建设等方面实施过程中重要环节、重要目标进行管理、调控和监督的职能。

　　建设电网调度中心，是机关作为规划、建设和运营甘肃电网的主体地位和依法坚持电网统一调度的基本原则所决定的 。主要承担保障国家电网安全、建设电力市场和实现资源优化配置的职能。

　　新的任务，新的要求，需要公司机关加强作风建设。机关工作人员应当具备必要的思想道德素质。刘振亚总经理在国 家电网公司2005年工作会议上指出，公司总部的精神面貌和工作节奏已经发生重大变化，希望能给基层同志以启迪，带动 基层单位发生变化，反过来促进公司总部的工作，这样就能形成比工作、比奉献、比效率的氛围，形成昂扬向上的工作局面。

　　七、优化人力资源开发和配置工作

　　加强人才队伍建设。完善《甘肃省电力公司‘三支队伍’考核管理办法》，逐步建立起培养、选拔、使用、考核、激 励的常态机制，促进高层次人才茁壮成长。

　　强化职工岗位培训和在职培训。重点抓好变电仿真、班组长、高级工培训和相关专业培训。做到短期培训与常规培训 相结合，职工自学与集中培训相结合，外部培训与内部培训相结合，《岗位培训手册》与职业技能鉴定规范相结合。

　　深化分配制度改革。按照国家电网公司统一部署，积极探索适合现代企业制度的工资分配形式，加大个人收入与工作 成果相挂钩的分配力度，合理拉开分配差距。研究制订向高层次管理和技术人才倾斜的分配政策，吸引和稳定人才队伍。按照 上级统一部署，积极稳妥地进行工资制度改革。加强用工总量和工资总额管理，提高劳动生产率。

　　八、加强党的建设和精神文明建设。

　　落实中办发[2004]31号文件精神。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党组织 参与企业重大问题决策的工作机制、党组(党委)内部的议事规则和决策程序，增强领导班子整体合力。要将党的工作与经营 管理工作相结合，党管干部和党管人才的原则与市场化选聘人才机制相结合，从严治党与依法治企相结合，思想政治工作与企 业文化建设相结合，发挥职工民主管理作用与维护企业领导班子人员依法行使经营管理职权相结合，切实发挥党组织的政治核 心作用。

　　加强领导干部思想建设和作风建设。领导干部要自觉提高综合素质，不断增强创新能力、适应能力、分析解决问题的 能力，以及驾驭全局、应对复杂局面的能力。要坚持民主集中制原则，严格干部选拔任用程序，严格要求日常工作，严格监督 日常行为，严肃查处违纪违规行为。着力培养和建设两级政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导集体，政 治坚定、业务精通、勇于开拓、作风优良的高素质团队。坚持以人为本，促进职工和企业协调发展。

　　深入贯彻落实《中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《国有企业领导人 员廉洁从业若干规定》。加强制约和监督，确保领导干部正确使用权力。各单位凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排 和大额度资金的使用，必须由领导集体作出决策。进一步完善党风廉政建设领导体制和工作机制，提高各级领导干部勤政廉政 的自觉性，加大从源头上预防和治理腐败的力度。严格招投标工作程序，进一步完善三段式分离管理。继续深入开展执法监察 、效能监察和行风建设工作。

　　加强思想政治工作。突出理想信念教育，增强干部职工敬业爱岗、岗位奉献精神。加强企业文化建设，突出创新和实 效。把握正确舆论导向，为群众释疑解惑，对在改革过程中出现的新问题、新情况和不稳定因素，要及早发现，超前工作。各 单位要高度重视信访工作，实事求是地做好排查和解释，确保职工队伍稳定。

　　坚持全心全意依靠职工群众办企业的方针，继续健全和完善制度，充分调动和发挥广大职工参与企业民主管理与民主 监督的积极性和创造性。深化厂务公开。积极创造条件，改善职工生活。重视和关心离退休职工生活。完善医疗保险管理监督 机制。理顺新参保单位养老保险和企业年金。规范工伤生育保险管理。

　　深入开展保持共产党员先进性教育活动。按照中央和省委的统一部署，引导广大党员坚定理想信念，坚持党的宗旨， 增强党的观念，发扬优良传统。着力解决一些党员干部宗旨观念淡化、思想作风不端正、工作作风不扎实、解决问题能力不足 的问题，以及一些基层党组织创造力、凝聚力不强甚至软弱涣散的问题。把教育活动覆盖到全部基层党组织和全体党员，促使 党员干部在本职岗位上建功立业，发挥先锋模范作用，逐步起建立使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。(本网记 者 买光立)