市农村工作会议:乘势抓落实开创农业农村工作新局面

　　水母网2月19日讯昨天上午，市委、市政府召开农村工作会议，贯彻中央和全省农村工作会议精神，研究部署今年我市农业和农村工作。会议表彰了全市高致病性禽流感防治工作先进单位和先进个人，传达了全省农村工作会议精神和市委书记焉荣竹关于切实做好“三农”工作的意见，印发了《关于进一步抓好落实、推进农业和农村工作深入开展的意见》。市委副书记、市长周齐讲话，市委副书记齐秀生主持会议，市领导刘树琪、于爱军、蒋淑珍、张幸福、罗开田出席了会议。

　　焉荣竹对各级各部门做好我市今后的农业和农村工作提出四点意见：一是在认识上进一步提高，真正把“三农”工作放到“重中之重”的位置来抓。各级各部门要从讲政治的高度认识“三农”，从全局的高度强化“三农”，从实现全市赶超发展战略的高度抓好“三农”。二是在重点上进一步突出，把提高农业综合生产能力作为工作着力点。要抓好中低产田改造，搞好农业内部结构调整，加快培植具有烟台特色的优质高效优势农业产业带。要大力推进农业科技进步，提高科技对增产、增效、增收的贡献率。要认真落实一系列提高农业综合生产能力的政策措施，坚持统筹城乡发展，引导农村劳动力有序转移，加快农村城镇化和现代化进程。三是在措施上进一步强化，不断加大农村改革、开放和投入力度。要继续大力发展各类农民专业合作组织，不断创新农业产业化组织方式和运行机制。继续深化农村投融资体制改革，逐步建立以政府投入为主导，企业、社会、外资广泛参与的投资机制。深化征地制度改革，保障失地农民利益。深化农村税费改革及其配套改革，确保农村社会事业健康发展和乡村两级正常运转。要加快农产品出口加工区和出口基地建设，积极调整优化农产品出口结构，进一步提高我市农产品在国内外市场的份额。鼓励和吸引外资参与农业开发、农村基础设施建设、农产品加工和流通。要调整支出结构，确保财政支农支出稳定增长。四是在领导上进一步加强，齐心协力抓好落实。各级领导要把“三农”工作摆到重要议事日程，作为保持共产党员先进性教育活动的重要内容，集中精力做好工作。要深入基层群众，办实事，解难题，努力抓好落实。各级各部门要各负其责，协调配合，对“三农”工作任务进行量化分解，促进各项措施落实。要正确处理改革、发展、稳定的关系，大力加强农村基层组织建设，加强农村基层民主法制建设，组织好文化、科技、卫生“三下乡”活动，加强农村社会治安综合治理，努力建设农村和谐社会。

　　周齐在讲话中首先回顾总结了去年我市农业和农村工作取得的成绩，分析了当前“三农”工作面临的形势。他说，2004年是我市农业发展史上极不平凡的一年。一年来，全市各级各有关部门认真贯彻落实扶持“三农”发展的一系列方针政策，战胜了低温冻害和禽流感等重大自然灾害和动物疫病，农业和农村工作呈现出快速发展的良好势头。同时也要看到，农业依然是弱势产业，乘势而上狠抓落实

　　开创农业和农村工作新局面

　　农村依然是弱势领域，农民依然是弱势群体，各级必须把“三农”工作作为全党工作的重中之重，全力做好农业和农村各项工作。

　　关于2005年的农业和农村工作，周齐强调，要突出工作重点，采取综合措施，努力提高农业综合生产能力。要继续调整优化农业产业布局，大力发展农业产业化经营，加快农业科技进步，推进农业经济国际化进程，切实加强农业基础设施建设，不断提高农业的比较效益和抗风险能力。

　　周齐指出，要落实统筹城乡发展方略，促进农村各项事业全面进步。要统筹城乡基础设施建设，重点加强农村公路、农村饮水安全、花园式村庄等建设；要统筹城乡社会事业发展，加强农村义务教育，不断完善农村养老、医疗等社会保障体系；要统筹城乡就业，搞好城乡统一的劳动力市场和劳务信息网络建设，加快农村劳动力职业技能培训和转移步伐；要统筹城乡投入，建立稳定的支农投入增长机制。

　　周齐要求，各级党委政府要积极探索市场经济条件下领导农村工作的新规律、新方法，开展好农村党建“三级联创”等活动，提高农村党员干部为民服务、廉洁自律、依法办事、发展经济和维护稳定的能力。要依法完善村民自治，搞好村务公开、政务公开和民主管理，搞好农业综合执法和农村社会综合治理，妥善处理农村社会矛盾，营造和谐的社会氛围。要加大“三农”工作的监督考核力度，激励先进、鞭策后进。（本报记者）责任编辑：吕淑玉（来源：水母网--烟台日报）