本报讯（记者邓书恒）记者日前从市发改委获悉，为确保全市经济持续快速协调健康发展，今年全市固定资产投资计划初步敲定，全社会固定资产投资总量达到846亿元，增速为18．3％。其中，城镇固定资产投资完成696亿元，增速为22．l％；农村投资完成150亿元，增速3．4％。
据了解，受区位和文化历史的影响，我市经济发展一个显著特点就是投资拉动型。我
市固定资产投资增速自2003年快速启动以来，已经历了2年的快速增长期，投资总额由2002年的410亿元增长到2004年的715亿元，投资的快速增长极大地促进了全市经济发展。为保持经济持续快速协调健康发展，我市初步确定了今年846亿元的投资目标。
市发改委负责人指出，考虑到今年项目投资中存在着拆迁困难、土地制约、资金短缺等一系列不利因素，要完成846亿元的投资目标，应在继续优化投资结构、加快投资体制改革、进一步优化发展环境基础上，重点抓好三方面工作：
加快推进战略性支撑项目。按照已谋划的、总投资1421亿元的10个战略性支撑项目和2个重大项目，今年必须及时启动部分项目开工。其中国家医药产业基地、石化纤16万吨己内酰胺、石家庄烟厂搬迁等项目要确保开工。
积极推进项目建设用地由粗放向集约转变。面对土地制约，要认真梳理全市现存的可用土地资源，积极进行土地整合，对可用土地进行全市集中调配。通盘考虑土地使用问题，对目前难以落地的重大项目排出顺序，优先满足重点建设项目的土地需要，提高土地利用率。要做好这些工作，一方面要对规划区内已批未用地、新批项目未用地、现有企业可挖潜用地、破产关停企业占地、金融部门封存用地、原乡镇企业闲置地、废弃窑占用地、沙荒河滩地、项目多批少用潜力地、城中村搬迁及空心村改造可用地等逐项归类汇总，摸清可用土地数量，并提出切实有效的盘活措施。另一方面要抓好村镇土地整理和集约利用。采取土地置换方式，将村镇企业搬迁腾出的土地和经济效益较差的企业用地置换出来，挖潜利用，全部复耕。积极鼓励合村并镇，支持具备条件的村整体迁移到经济和基础设施较好的中心村镇，切实加强“空心村”治理和砖瓦窑治理。在此基础上，要对必须占用耕地的建设项目积极申报。要多上报好项目，用项目带动和争取建设用地。
规范政府投资资金管理。根据《国务院关于投资体制改革的决定》的精神，在合理界定政府投资范围的基础上，根据我市生产力布局的需要、产业结构调整的需要及项目建设、调控的需要，编制我市政府投资的中长期规划和年度计划，统筹安排、合理使用包括直接投资、资本金注入、投资补助、转贷和贷款贴息在内的各类政府投资资金，真正做到集中财力办大事。
