新华网广西频道2月18日电人勤春早，元宵节未过，记者在广西北海市一些渔港就看到，一拨拨的农民工聚集在马路旁，寻找上渔船打工的机会。这些农民工不少来自四川、重庆、贵州、湖南等地，人地生疏，他们三个一群，五个一伙，每天守候在树荫下，等候渔船船主来“挑拣”，眼睛里写满了尽快找到工作的渴望。
渔港码头这一幕，年年开春都在“上演”，聚集的农民工每天少则数百，多则一两千
，把马路变成一个劳动力市场。农民工找工作不易，渔船船主也有难处：一艘船数百万元身家，出海一趟少则十天半月，多则月余，对雇请的工人不知道根底，不了解秉性，最担心请到好吃懒做甚至有犯罪案底的人。
记者了解到，尽管劳动中介机构众多，但没有哪家愿意做这项工作，原因一是麻烦，这些外来农民工流动性大，文化低，要建立档案很困难；二是没“油水”，无法收到哪怕是很低的中介费用，让船主出钱又不实际，因为劳动力是供应过剩的“买方市场”。记者想到的是，这种“市场”不愿做的事，恰恰应是政府当务之劳。政府可以通过设立专门的渔船用工劳务市场，为外来农民工提供用工信息服务，也可以采取政策倾斜，鼓励各种市场中介机构开展这类业务。关键一点，政府应从施政理念上认识到，为这些属于弱势群体的农民工提供就业服务，是政府责无旁贷的职能。
类似的事情还不少。现在一些地方政府在建立社会主义市场经济的改革进程中，对于应干什么不应干什么，经常出现“缺位”和“越位”现象，比如都十分热衷于各种招商引资活动，都喜欢攥着各种审批权不放，或者以强化管理之名，对市场各种微观经济活动横加干预，却对提供公共服务缺乏认知，提供公共服务的意识较为薄弱。其实社会需要的“公共服务”内容非常广泛，小里说，交通堵塞、垃圾乱倒、噪声扰民……“市长热线”、110接警台收到的大量投诉都反映出公共服务的缺失；大里说，一个城市教育、卫生、文化等体系的建立，环境污染预防、自然灾害预警等等，都是公共服务的范围，是政府理应承担的公共责任，政府转变职能后，不是无所作为，而是任务艰巨。
提供公共服务是政府的份内之责。落实“以人为本”发展观，各级政府应强化提供公共服务的责任意识，克服施政行为中的“缺位”和“越位”现象，努力建立、完善公共服务，而这恰恰是建设“和谐社会”的题中之义。
