买楼看规划将不难　相关管理条例下月起实施(图)

http://www.sina.com.cn 2005年02月19日17:30 金羊网-羊城晚报

　　每个地块的规划草案都要在主要街道公示规划“决策权与执行权分离”，不得随便变更

　　本报讯政府“条子”工程将杜绝，批地改路要审议!《广东省城市控制性详细规划管理条例》下月起实施，将成为我国首个规范“控制性详细规划”的地方法规。昨日，省政府为此召开电视电话动员大会，省人大常委会副主任陈坚、副省长许德立等出席。

　　据悉，《条例》最大的特点是引入了“决策权与执行权分离”的新体制。通过实行“城市规划委员会审议制度”，将城乡规划的决策权交给由政府和相关职能部门代表、专家、公众代表组成的城市规划委员会，其中专家和公众代表的人数“应超过全体成员的半数”。这有利于提高规划决策的科学性和稳定性，防止通过变更规划来换取小集团、个人利益的行为。

　　据悉，此前，广东多数地方的控制性详细规划都由当地政府或规划部门自行组织编制，自行审批，在实施过程中又可自行变更调整，致使规划的实施存在较大的随意性，也缺乏必要的监督约束。尤其是受经济利益驱动，越权审批，迁就开发商利益的现象时有发生。今后，根据《条例》，城市的土地出让、划拨、设计使用性质和使用强度，都应以规划为依据，任何单位和个人不得擅自改变。

　　另外，《条例》还明确了市民对于规划的知情权。过去，规划信息的不对称，曾令不少消费者在购房后大呼上当：昔日的绿地变成了市政路、花园变成了配电房等，原因是开发商将这些不利于房屋销售的公共规划信息隐瞒了起来。今后，根据《条例》，每个规划地块的控制性详细规划草案，在上报城市规划委员会或人民政府之前，都应在规划地块主要街道或其它公共场所设置公示栏公示，公示时间不少于20天，任何人、任何单位均可就公布的征求意见稿提出任何意见。控制性详细规划一经批准，未经法定程序不得变更。

　　（蒋铮吕洪清符信）

图：规划公示贴进街巷（资料图片）

　　（晓航／编制）

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