头条:海南“假日三薪”调查手记

　　春节期间，记者就“节日加班能否拿到三薪”这一社会各界普遍关心的问题，在海南省海口市、琼海市、陵水黎族自治县、三亚市等市县进行了调查采访。记者在调查中发现，大部分企业能够按照《劳动法》的规定给职工三倍工资报酬，但也有一部分企业仍以补休假期、年底发红包、不愿增加经营成本等为由，给节日加薪“注水”。

　　用补休假代替

　　2月9日，农历正月初一，记者在海口市望海楼国际大酒店采访了一线服务员工。下面是记者和员工们的对话。

　　“今天上班，能够拿到三倍工资吗？”

　　“我们大年初一至初三（2月9日至11日）没有三倍工资报酬，酒店只是给我们每上一天班可获得今后两天的假期作为补偿。”

　　“你们知道初一至初三上班必须给三倍工资、不能以补休假期来代替吗？”

　　“我们知道这个规定，报纸上也登了，但是酒店不按规定办，我们也没办法。”

　　“那你们有没有找酒店或到劳动监察部门去投诉，要求按三倍工资给呢？”

　　“哪敢呀！一两个人去要求去了也白去，搞不好饭碗就丢了。”

　　2月17日上午，记者再次来到望海楼国际大酒店进行采访。该酒店人事部的江经理告诉记者，他们是一个正规的股份制企业，肯定没有违反《劳动法》的规定，这几年他们都是根据各个部门不同的要求，有的给三倍工资，有的给补休假期。补休假期都是员工愿意的，因为平时员工请事假要扣工资，所以他们都希望将来能够多休几天假。

　　该酒店总经理接受记者电话采访时说：“我们原来是国有企业，现在虽然改为股份制企业，但是都是按照规定办的。员工休假有一个轮休制度，具体的由人事部门在管，具体细节我还不怎么太清楚。但像餐厅、客房是不能休假的，我们有一个原则———要么补钱要么补假，每年都是这样。”

　　海南省劳动保障监察总队的一位负责人告诉记者，按照有关法律规定，职工在国家法定节假日坚守岗位的，上一天班企业要么给三倍的工资报酬，要么补休三天的假期。

　　用百元红包代替

　　春节前，京豪酒家海秀分店、国贸分店等四家分店的1000多名员工每人都收到了100元的红包。这100元红包是属于福利还是属于春节加班费，酒店和员工各有说法。

　　几位接受采访的员工说这100元红包应该算企业的福利———一是因为按照劳动法的规定，初一至初三上班的员工要得到三倍的工资报酬，他们当中有很多人每天的工资都超过了30元，那100元就只相当于发了一天的节日加班工资报酬；二是有一些人初一至初三没有上班，他们也领到了100元的红包。

　　而京豪酒家办公室的杨主任接受记者电话采访时则认为，这100元钱红包是春节期间三天的加班费。记者和杨主任之间有这样一段对话。

　　“你们春节前发给员工的100元红包是加班费，还是福利？”

　　“是春节期间三天的加班费。我们在到每一个分店去发红包之前，都事先强调了这100元钱是加班费。”

　　“是所有的人都有吗？”

　　“是的，因为初一到初七这几天倒来倒去，几乎所有的人都会轮到上班，所以我们就一刀切全部都给，不论是初一上班还是初七上班。我们在派发红包时已经强调了，这是加班费而不是奖金。我们属于私营企业，奖金是可以发也是可以不发的，但是我们每年都有这个补助，而且每年都是在过年之前把这个钱发到员工手中———往年发给员工的钱有的是60元，有的是80元，还有100多元的，是按照不同级别来给的，今年是按照平均日工资乘以三，达不到100元的全都补够100元，也有管理的人员发的是200元至300元不等。”

　　员工暗中泄愤

　　事实上，记者在采访中发现，假日加班拿不到三薪，会降低工作人员的“士气”。虽然不敢向老板“叫板”，但他们会在工作中或明或暗地降低服务质量。

　　一位消费者称，春节这几天，他在外面好几个酒店用餐时，感觉服务人员的服务质量明显下降，往常满面微笑的服务员，春节期间常常是满脸不高兴的样子，享受服务还要受气，但想想是过年，也就自己忍了。记者在这个消费者提供的几家酒家采访时发现，这些酒店的一个共同点就是都没有按劳动法的规定给予员工三倍工资报酬。

　　从北京来三亚旅游的游客丁女士在潜水时遭遇的一幕更是让她不开心。2月14日，丁女士到三亚某潜水公司潜水，交完一切费用之后，潜水教练又要求她另外交费拍摄潜水过程。丁女士本来不太想拍，但教练却不软不硬地说，他们春节期间连加班费都没有，心情很不好，在水里是否会出啥事他不敢保证。在这种情况下，丁女士只好交上了拍摄费用，但她表示以后再也不会到这里潜水了。

　　假日三薪如何落实

　　如何才能全面落实假日三薪？记者电话采访了中国人民大学常凯教授。

　　常教授认为，《劳动法》的规定和劳动部门的很多解释对三倍工资都说得非常清楚，全面落实关键是一个执行问题。现在一些劳动者明明知道自己的权益受到侵犯，但却没有主动去维护，因为他们相对企业来说处于弱势，没有力量与之对抗。为什么企业又敢于知法违法呢？常教授认为，一方面是由于中国劳动力市场供大于求，工人与企业没有平等的对话权，如果工人到有关部门去投诉，那么他将面临着失业；另外一个方面是由于一些地方政府在这个问题上睁一只眼闭一只眼，因为部分地区现在考核政府的关键仍是GDP的增长，所以政府要千方百计地留住企业、留住老板，他们更多的是为企业服务、为老板服务，这样一来，劳动者的利益就被忽视了。

　　海南省总工会政策研究室的熊主任则认为，假日加班三薪难以落实原因有三点：一是因为现在很多规定模棱两可，不具备可操作性，同时给企业提供了一些空子可钻；二是因为利益驱动，对于企业来说所追求的就是利益最大化，在员工收入上要尽量降低成本；第三，企业本身也存在负担重的问题，比如乱收费乱摊派等等，企业想方设法把这些支出转嫁到了员工身上。

　　链接

　　原国家劳动部以劳部发［1995］309号，关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见第四部分第二项第70条，休息日安排劳动者工作的，应先按同等时间安排其补休，不能安排补休的应按劳动法第四十四条第（二）项的规定支付劳动者延长工作时间的工资报酬。法定节假日（元旦、春节、劳动节、国庆节）安排劳动者工作的，应按劳动法第四十四条第（三）项支付劳动者延长工作时间的工资报酬。