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西部≠高耗能产业“乐园”


http://www.sina.com.cn 2005年02月20日09:49 工人日报天讯在线

  中国西部大开发整整5年了,有关领导提出了“战略不动摇、力度不减弱、步伐不放慢”继续推进西部大开发的方针、政策。据统计,西部开发5年来中央累计投入资金近万亿元,包括中央财政性建设资金投入4600多亿元、中央财政转移支付和专项补助资金5000亿元,其中60项重点工程建设投资总规模就达到了8500亿元,中央政府及兄弟省份的大规模“输血”,为西部经济发展起到了“强筋壮骨”作用。

  与此同时,另一则消息却令人忧心。据2005年第三期《半月谈》报道,西部许多地区正在盲目上马耗能高、污染重的电解铝、电石、铁合金项目,成为世界高耗能产业“乐园”。西部某高耗能基地正在引进一个百万吨级的电石法pvc(聚氯乙烯)项目,将成为“世界之最”。专家们忧心忡忡地说,这些项目全部形成,其生产能力将超出国内需求的一倍以上。更为严重的是,高耗能产业对水的需求量很大,而西部地区水资源匮乏,脆弱的生态环境将变得更加恶劣。在晋、陕、内蒙古、宁等地的部分区县竟然出现“村村点火,处处冒烟”的可怕场景,空气中弥漫着难闻的气味,但当地领导却提出“宁肯呛死、不愿饿死”的口号。

  目前,世界各国已经开始限制以消耗大量不可再生资源和严重污染生态环境为代价的高耗能产业,并实行了非常“苛刻”的准入制度,迫使这一产业向境外转移。而我国西部地区“准入门槛”过低,对高耗能投资来者不拒,并正在成为世界高耗能产业转移中心和生产基地。据了解,西部高耗能产业兴起,主要是靠廉价煤、电支撑的。上世纪90年代西部一度出现能源“难卖”现象:电力过剩、煤炭关井压产、限产压库,西部省份纷纷出台优惠政策,鼓励将富余的电力就地转化为高耗能产品。可2002年以来,国内能源日渐趋紧,高耗能企业仍旧享受优惠电价,“催生”了这一产业变成暴利行业,国外投资者见有利可图,纷至沓来,从西部廉价能源中赚了个盆满钵满。

  高耗能产业被发达国家称之为“吞噬”能源的“血淋淋”的产品。中国是资源贫乏国,煤、油、电供给将长期趋紧,根本无法承受高耗能“吞噬”资源之重。西部又是生态脆弱地区,污染环境的高耗能产业一哄而起,必然给西部生态带来严重损失甚至灾难。如果只从眼前利益考虑,高耗能产品尚有一定市场,但从国家宏观经济安全、环境保护和资源利用效率战略角度审视,高耗能产业是没有前途的,盲目发展无异于“饮鸩止渴”。

  同时,靠廉价煤、电支撑高耗能产业有违公平竞争原则。西部煤、电价格大约只有东部地区的1/3甚至更低,用低价能源“喂肥”高耗能产业实质是在培育暴利产品,违背市场公正,也不利于国家调整产业结构、遏制污染生产。

  高耗能产业无序发展反映了地方经济只顾眼前利益的“短视发展观”,也反映了少数官员急功近利的政绩冲动欲望,它使西部成为资源“漏斗”,弥足珍贵的不可再生的能源就这样被高耗能产品“吞掉”了。

  一旦环境恶化,再花钱转产和整治环境,损失大矣。笔者并非危言耸听。


 
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