垃圾处理工程广泛征求意见 邕城市民却轻弃发言权

　　新桂网-南国早报南宁讯（记者梁为）早在1月16日，南宁市环境卫生管理处便在本地一媒体上发布《公告》，邀请对南宁市城市生活垃圾综合处理系统工程项目“关注与感兴趣者”，到相关部门查阅《环境影响报告》。然而，截止2月18日下午，市民的冷漠让公告发布者大感意外。

　　公告之后，只有一位市民前往

　　管理处《公告》大意为：南宁市正利用亚洲开发银行贷款实施城市生活垃圾综合处理系统工程，市环境卫生管理处委托广西环境保护科学研究所编写了项目的《环境影响报告》第一稿，欢迎对本项目关注与感兴趣者查阅。并公布了两个查阅资料地址，即南宁市环卫处和广西环保科研所。南宁市城市生活垃圾的处理及在处理垃圾过程中可能出现的环境问题，与市民的生活息息相关。如在南宁市取水口上游有一个废弃的垃圾填埋场，若不及时处理，垃圾渗透出来的废液将对邕江水产生污染。在《环境影响报告》中，就建议解决渗漏问题用筑坝封场的方法。计划建设的垃圾中转站，更是直接分布于南宁的各个角落，当地居民在日常生活中随时会有接触。据南宁市环卫处有关工作人员介绍，在公告发布后第二天，只有一位市民前往查阅，并询问了新型垃圾中转站的相关事情。在随后将近一个月的时间里，前去了解情况的人都是关心工程招标问题的老板。因此，虽然这个项目与民众关系密切，但却鲜见对项目进行查阅的普通市民。

　　专家最怕大家不提意见

　　“可能是公众参与城市建设的意识还不强，没有意识到自己有发言权。”在接受记者采访时，广西环保科研所负责该项目的甘正旗如此分析。根据《中华人民共和国环境影响评价法》，建设项目都要听取公众的意见。据介绍，一般的建设项目，大多采取小范围调查的形式，在工程建设地点发放调查表，或贴一个小告示。因此，很少有人能够真正接触工程的情况，并进行评价。南宁市城市生活垃圾综合处理系统工程，在即将施工的地方也发放了“民意调查表”，调查结果表明：有80～90％的当地居民赞成这个工程。同时，提供贷款的亚行还要求，项目要在当地媒体“广而告之”。但由于应者寥寥，公告几乎没起什么作用。甘正旗说：“我们最怕的是大家不提意见。”会不会因为报告太专业，影响了市民们的兴趣呢？有关环境专家认为：“工程对环境的影响比较直观，因此人人都看得懂，都有发言权。”

　　发言权在手，千万别沉默

　　在充分发扬民主的今天，广大群众的意见完全可以决定一项工程“做或者不做”。如桂林漓江上游曾计划建一个水库，让漓江在枯水期也能照常行船。但在进行环境影响评价时，由于群众的反对意见较多，环境影响报告做出了“建议缓建”的结论。最后，这个结论起了“一票否决”的作用。甘正旗对记者说：“合理的意见我们一定会采纳，并提出解决问题的办法；对不合理的意见，我们也会讲明不采纳的原因。”在城市生活垃圾综合处理系统工程之后，南宁市青秀山生态保护工程、可利江综合整治工程等项目，也将进入环境影响评价阶段，并进行公示。到时候，您是否还会对此保持沉默？

　　作者：梁为

　　（来源：新桂网-南国早报）