时报讯(记者 魏黎明)去年12月29日本报A07版曾报道《40万个体户也可参加医保》。日前，一位广州市的下岗工人看到报道后，给曾向有关政府部门提交建议的李亭亭代表致信求助，请求关注50岁左右才下岗的工人群体的医疗救助问题，允许他们也参加医保。市人大代表李亭亭通过本报回信称将向人大提交议案。市劳动保障局接受记者采访表示下半年有望出台《广州市住院和特殊门诊基本医疗保险试行办法》。
市民来信：大龄下岗工人迫切需要医保
日前有一位市民在看了本报报道后，向人大代表写信，叙述大龄下岗工人面临类似的困境，迫切需要参加医保。近日，记者看到了这封写给市人大代表李亭亭的信。一个普通的白色信封上，右下角署“群众来信”，邮戳显示是2005年1月8日从西堤寄出。信中落款“工人阶级致”，日期是“04.12”。
这位市民在信中表示，50岁左右下岗的工人，“吃了两年救济医保后，生活上节省还可以捱到退休。问题是病魔时刻盯住你，感到十分恐惧、担忧，因为经济来源没有了，又没有医保。”
代表回信：将向人大提交联名议案
市人大代表李亭亭今年1月19日收到了这封市民来信后，当天下午即把来信复印了几份，面交一份给市人大常委会联络委负责人。次日又和劳动与社会保障局信访部、总工会生活保障部负责人联系后，交换了复印件，希望他们都来关注大龄下岗工人的医疗保险问题。李亭亭还专门写了一封回信，希望通过本报告知这位匿名的市民。在信中，她向来信者表示：今年市“两会”期间，准备向人大提交“关注大龄下岗工人的医疗保险问题”的代表联名议案。
市劳保局答复：将特设“住院保险”险种
日前，记者就大龄下岗失业人员参加医保难的问题，专访了市劳动和社会保障局医保处处长陈建龙。陈处长介绍，像这位市民遇到的医保问题，今年下半年就应该可以解决了。他还表示，希望能跟该市民当面解释工作进程。据悉，相关的《广州市住院和特殊门诊基本医疗保险试行办法》已提交市政府报批。
陈处长称，在整个失业人员群体当中，目前有一部分正在领取失业救济的人员，这部分人员目前已可以参加医保，其医疗问题基本得到解决。针对失业但未领取失业救济的这部分人员，陈处长表示，目前，该局已经制定了《广州市住院和特殊门诊基本医疗保险试行办法》。这个办法将特设该局称为“住院保险”的险种，就是针对无单位人，包括个体户、自由职业者、无本地户口的外来工等，当然也包括了大龄下岗失业人员。“这是专门为这一类人群设置的一个险种。”陈处长表示。这一险种的特点是“低进低出”。所谓“低进低出”，就是该险种不设个人账户，参保人只需缴纳少量保费，在住院或者得了大病治疗期间可以享受医保。“在这两种情况下，他们可以享受到与城镇职工同等的待遇。”陈处长说，“但平时的普通医疗，没有包括在该险种之列，仍需要由个人自行负担。据介绍，所谓特殊门诊是指癌症治疗、尿毒症透析治疗等7种特定项目，估计以后可能还会有所增加。”
新险种优点：个人缴费部分可少交6%
针对这部分人群收入较低且不稳定的状况，这种新设的“住院保险”的缴费也较低。据介绍，目前设想的比例设置是，个人可按城镇职工社会平均工资(简称社平工资)的4%缴费。而目前，城镇职工缴费比例安排是，单位交纳社平工资的8%，再加上个人部分缴纳2%，实际上就是10%的比例。“住院保险”个人缴费部分可少交6%。“只要愿意缴费，我们肯定接纳这部分人进入医保。”陈处长说，“当然，在待遇方面，只能保证大病治疗。至于一般门诊治疗，可以再通过其他途径解决。”
据介绍，目前这一试行办法已提交市政府，等待审批。市劳动保障局已经开始进行诸如系统开发等的前期准备工作。“如果顺利的话，下半年出台这一办法没有问题。”
据陈处长介绍，目前已纳入养老保险的人群也将可以纳入这种办法的医保当中。外来工以及有本市农村户口的人员约64万人，个体户约6万人，自由职业者约6万人，加起来共70多万人，届时都可以参保。
