党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责。在全面建设小康社会和实现中原崛起的进程中，要保持好发挥好实现好党的先进性，取得先进性教育活动的扎实效果，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
充分发挥基层党组织的组织作用。党的力量在于组织的巩固和坚强。我省是一个人
口大省，党员有410多万名，分布在社会的各个方面，只有通过党的基层组织把广大党员组织起来，才能使之成为有战斗力的坚强集体。目前在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，是旨在使全体党员进一步提高政治素质，增强党员意识和执政意识，永葆党员先进性的重大举措，这就需要充分发挥党的基层组织的组织载体作用，通过创新党的组织形态，调整党组织的设置方式等途径，把分散在各行业、各经济领域的党员组织起来，把他们的意志和力量凝聚起来，使他们全身心地投入到先进性教育活动中来，确保先进性教育活动覆盖到全省所有的基层党组织，力争每个党员都能参加组织活动，并且都能受到深刻的思想教育。
充分发挥基层党组织的教育管理作用。组织党员认真学习党的基本理论、基本路线、方针政策及决议，学习党的基本知识、科学文化和业务知识，是党章赋予党的基层组织的基本任务之一。在先进性教育活动中，各基层党组织必须切实担负起对党员的学习培训职责。
要采取硬性措施，督促党员通读一遍中央规定的必读书目。要严格按照省委提出的“五个落实、五个做到”的要求，把学习培训工作抓紧抓实，确保时间、人员、内容、学风、效果“五落实”。要根据不同行业、不同人员的实际，努力创新学习形式，改进学习方法，增强学习效果，努力创建学习型机关、学习型党组织。要建立严格的教育管理制度，对那些学用结合、取得明显成效的党员进行鼓励；对不遵守学习制度、既不认真学习又不敢于触及思想、工作成效不大的党员要严格批评，切实履行好基层党组织的教育和管理职能。
充分发挥基层党组织联系群众的桥梁纽带作用。在先进性教育活动中，各基层党组织一定要牢固树立群众观念，坚持走好群众路线。要广泛征求群众意见，对群众反映的意见要高度重视，认真研究，凡是反映的问题属实或基本属实，都要认真制定整改措施，能立即改正的要及时改正，暂时不能改正的，也要向群众做出说明。要自觉接受群众监督，特别是在整改阶段，要在一定范围内公布整改方案和整改结果，使整改工作始终置于群众的监督之下。要注意听取群众评价，采取群众代表评议和从群众中随机抽样调查等形式，进行群众满意度测评。凡是多数群众不满意的，要及时进行“补课”。要注意解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，切实落实整改措施，达到标本兼治的目的。要在建立长效机制上下功夫，善于发现问题，从体制上查找原因和漏洞，有针对性地健全和完善制度，为加强基层组织建设提供制度保证。
充分发挥基层党组织的创造精神。搞好先进性教育活动，既要注意借鉴过去的好做法、好经验，又要善于结合实际，创造性地开展工作。各基层党组织要坚持与时俱进、开拓创新的精神，紧紧围绕保持先进性教育这一主题，丰富党组织活动的内容，创新党组织活动的载体。在机关、事业单位党员中，要积极开展争当“五好”党员活动；在企业党员中，要开展“两爱三新”活动；在社区党员中，要开展“热爱社区、建设社区、服务社区”活动；在农村党员中，要深入推进“三级联创”和开展“学技能、强本领、带致富”活动；在外出务工党员中，要开展“遵纪守法、树好形象、增收致富、建设家乡”活动等，力求通过开展丰富多彩的主题实践活动，让党员进一步“动”起来，把群众进一步“带”起来，让党的先进性进一步展示出来。
扎实开展先进性教育活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，是党的执政能力的重要体现。基础不牢，地动山摇。基础牢了，党的执政地位才会稳固；基层强了，党的执政能力才会增强。我们一定要从大力推进党的建设新的伟大工程的高度，充分认识不断提高基层党组织的凝聚力战斗力的意义，努力把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为全面建设小康社会和实现中原崛起提供坚强的组织保证。②7
