私营企业首次成为云南边贸主力军的思考(组图) | ||||||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年02月21日08:51 云网 | ||||||||||||
记者日前从昆明海关获悉,2004年云南省私营企业边贸总额达到2.5亿美元,同比增长86.9%,占总额比重47%,首次取代了国有企业和集体企业成为口岸边贸的主力军。 云南省财贸学院副院长田成有分析其中原因时认为,一是外贸大环境整体增势良好起到的拉动作用,随着国家放宽外贸经营权和下放边贸企业审批权,私营企业凭借其机制灵活、企业负担少、生产成本低等优势,在边贸中的地位不断提升。二是与东盟国家“早期收获计划”实施成效不明显,未削弱边贸的税收优惠优势,边贸进口依然快速增长。三是边贸的交易货币相对自由,企业在进出口中的换汇成本和风险较小,2003年10月又出台了“以人民币结算的边境小额贸易也享受出口退税”政策,极大推动了边贸出口增长。 但从另一方面来看,一些因素将会影响云南边贸增长势头。首先是税收优惠政策在逐步弱化。随着中国加入世贸组织后关税税率的不断下调,以及中国-东盟区域合作深入,2010年区域内各国间实施零关税,边贸减半征收进口关税和增值税的优惠逐渐弱化。 其次是“边贸无边”的做法不符合世贸规则。边贸进口货物大量销往内地,形成“边贸无边”局面。2004年云南口岸边贸进口商品中销往非边境地区的达8202万美元,占边贸进口总额的近四成。根据世贸组织对“边贸”的定义,进口到内地的货物不能享受边贸进口的优惠政策,随着中国外贸的进一步规范,边贸规模可能萎缩。 田成有建议,边境地区在发展对外经济的过程中,除继续用好、用足边贸优惠政策开展边境贸易外,还可以采取承包国外工程、加强劳务合作等方式带动出口,同时在立足周边市场的同时要不断寻找新市场。(刘娟)
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