中新网2月21日电 上海市政府明确表示，今后上海市公共财政的重点将不搞城市形象，而是重点向民生倾斜。2005年上海市用于社会事业支出的财政，其增量的70%将主要用于改善民生，以体现社会公正、公平。
据人民日报报道，上海地方财政收入去年完成1119.7亿元，比上年增长24.5%，首次突破千亿元。去年以来，上海推进小城镇社会保险制度取得突破性进展。最新统计表明，全
市参保人数达到58.7万人，有4700多人开始领取“镇保”养老金并享受相关待遇。由于“镇保”具有“低平台、有弹性、广覆盖”的特点，适应郊区农民的保障需求，因此一推出就受到农民的欢迎。
今年，上海计划新增50万个就业岗位。其中包括了“万人就业项目”的10万人。截至去年底，上海城镇登记失业人数27.43万人，比年初减少2.68万人，城镇登记失业率为4.5%，比上年下降0.4个百分点，实现了近10年来的首次下降。
“让百姓普遍享受到城市发展带来的实惠”，是上海公共财政投入重点不断向民生倾斜的出发点。据悉，今后上海的公共财政将重点投入四个方面以改善民生：一是重点支持小城镇建设，推进郊区离土农民的社会保障，促进郊区与中心城区协调发展；二是支持就业，鼓励创业，完善社会保障体系，推进镇保、完善农保，加大农村医疗合作力度；三是推进社区建设，完善社区服务；四是整体提高上海的生态环境质量。
公共财政关注民生也体现了政府职能进一步转变。今后上海将切实加强社会管理和公共服务，把政府工作的重点、政策支持的重点、财力保障的重点进一步向社会事业发展倾斜，向公共基础设施建设倾斜，向生态建设、环境保护倾斜，向扩大就业、完善社会保障体系、改善困难群众生活倾斜。(高渊）
