“万人评机关”先进单位：创新是让群众满意的“王牌”

　　【南京日报报道】创新发展、创新服务、创新自身管理，昨天，记者采访部分“2003—2004年度市级机关作风建设先进单位”时，听到最多的就是“创新”二字。“创新”，成了这些单位获取群众满意的“王牌”。

　　南京农民收入创10年新高

　　市农林局局长安开根说，传统意义上的农林主管部门，主要是跟农民打交道，这不仅限制了农业自身的发展空间，也不利于农民收入的进一步提升。因此，南京要加快农业产业的发展，就必须转变发展思路，“跳出农业抓农业”。去年以来，市农林局依据这一指导思想，明确了特色、绿色、外向、旅游、品牌“五大农业”发展重点，推进农业功能由单一的生产功能向生产、生活、生态和服务四大功能转变，揭开了农业结构调整的新篇章。正是发展思路的不断创新，促进了农林各产业的长足发展。2004年，全市农民人均收入达到5533元，同比增长了12．4％，其中来自一产的收入就比上年净增247元，增长达15％，创下了10年的新高。

　　向老百姓做“述职报告”

　　工作做得好不好，最终还是老百姓说了算。市财政局正是把“为民办实事”，当作一个向广大老百姓所做的“述职报告”，才最终得到了广大市民的认可。去年年初，财政局制定了为民办34件实事的详细计划，最终实际为基层、为群众办了51件实事、好事。比如，为了加强肉类食品的卫生安全管理，市财政局组织专门资金，配合有关部门撤并了一批个体屠宰场，对小刀手进行集中管理。在机关作风建设中，市经协办也将“创新服务”摆在了首位。市政府副秘书长、市经协办主任李世贵介绍，市经协办采用了不少“金点子”来服务群众。如协助区县“走出去”招商，帮助郊县乡镇开展“镇街对接”，促进南京与区域城市签订“合作框架协议”等。去年一年，先后组织江宁、溧水、高淳等区县赴汕头、厦门等城市举办投资环境推介会7场，邀请1000多名客商参加洽谈，推介招商项目200多个。

　　国税干部让企业支付打的费受重罚

　　在采访过程中，记者听到了这样一个故事：一位国税干部下户检查时，让企业为其支付15元打的费。这件事后来被发现并查实，所在分局“小题大做”，不但对其本人予以重罚，分局领导也连带自罚。市国税局有关人士介绍，在创建服务型机关的过程中，市国税局开展了“啄木鸟”行动，通过模拟办税、电话查访等监督活动，及时掌握基层单位的创建情况。同时把“开门评议”、“举报投诉”的结果直接列入年度目标责任制考核，有力地推进了服务型机关的创建。计生账册多，一直是基层干部反映强烈的问题。为了实施“减负”，市计生委创新管理模式，一下子把原来的14本账册精简为“一卡一簿”，受到了基层干部的好评。南京日报记者　李涛　肖姗(编辑　小诠)