昆山市率先向“行政不作为”开刀。2月17日，节后上班第二天，昆山召开机关效能建设千人干部大会，锦溪镇、巴城镇等6个镇的6名镇干部，连续两年未通过群众评议，判为“行政不作为”，就地免职。
昆山追究“行政不作为”，不仅是单个投诉的处理，更有针对干部一年内工作业绩、领导作风、组织协调能力的综合考评，作为是否免职的依据。1月23日，2000多名来自企业、
街道、村（居）委会的群众代表，对10个镇586名副镇以上干部进行评议，1名镇长、5名副镇干部连续两年居于末位，组织部门的评语是“政绩平平”，自动进入“免职程序”。苏州曾在我省率先追究政府机关工作人员“行政不作为”，出台了包括诫勉教育、通报批评、效能告诫、扣发奖金等一系列追究方式，但因此“丢官”的，首次出现在昆山。
“不作为”就“走人”，昆山此举的目的一是亲商，二是亲民，并将它和保持共产党员先进性教育结合起来。市委书记曹新平介绍，昆山已有1.4万家民营、3.8万家外资企业，政府从当初“人盯人”的保姆式服务，变为提供政务规范、统一、节奏更快的“宾馆式”、“契约式”服务；入驻企业增多，也诱发农民动迁、劳资纠纷、原住民与新移民摩擦等新矛盾，压力更大，发展环境变了，这些都需要一支创新、高效的干部队伍，在提升效能、帮助群众致富上“有作为”。
昆山市有关负责人感慨地说，对于不符规定的“乱作为”，有的是现成的“条条框框”“治”它。但大错不犯，小错不断，职能部门间推诿扯皮，乃至有令不行、有禁不止，这些“该作为而不作为”，过去一直未有好的惩治办法。如今，昆山新公示了行政许可、收费、检查、处罚和管理等20余项“不作为”行为，如应公示不公示、应听证不听证、应告知不告知、收费不服务等，聘请46名行风监督员，收集和评议监督意见，一方面进行日常监督处理，一方面年终通过群众评议免职追究。
6名镇干部被免职，在昆山引起极大的震动。镇干部们感慨地说，免职追究是悬在每个干部头上的剑，在昆山当“懒官”不行，当“庸官”也不行，只有勤勉办事，高效行政，才能当个“好官”。顾巍钟新华日报
