背景资料：印尼亚齐问题

　　新华网北京2月21日电(记者阎月凡)亚齐是印度尼西亚的一个特区，位于该国的最西部，面积5.5万多平方公里，人口约410万，其中98％信奉伊斯兰教。亚齐拥有十分丰富的石油、天然气、金银矿、橡胶和木材等自然资源，是印尼资源最富庶的省份之一。但是，丰富的资源并没有给当地人带来财富，当地居民的生活长期处于贫困状态。

　　自由亚齐运动成立于1976年12月。该组织从成立之日起，就以资源分配不均和宗教文

化差异为理由，要求在亚齐成立一个独立的伊斯兰国家，并不断与政府军发生武装冲突。到2003年年中，亚齐地区的基层组织，特别是200多个村庄基本上在自由亚齐运动的控制之下。

　　1999年瓦希德总统执政后，大力倡导民族和解，同意让亚齐享有广泛自治，地方政府可管理75％的财政来源，但坚决反对亚齐独立。为了缓解双方的矛盾，印尼国会还成立了亚齐问题特别委员会，专门处理亚齐问题。同时，印尼政府也与自由亚齐运动领导人开始谈判。2000年5月，印尼政府同自由亚齐运动签署了为期三个月的停火协议。但协议并没有得到很好执行。

　　2001年2月，在多次谈判未果和停火协议没有得到执行的情况下，瓦希德政府宣布对自由亚齐运动采取“坚决行动”，并于3月宣布“自由亚齐运动”为分离主义组织。此后，政府在与自由亚齐运动断断续续进行谈判的同时开始采取一系列军事行动。

　　2003年5月18日，印尼政府同自由亚齐运动在日本首都东京举行的谈判破裂，印尼总统梅加瓦蒂随即宣布从19日凌晨起在亚齐省实行戒严，强化军事管制。印尼军队随即展开了近30年来最大规模的军事行动，对自由亚齐运动进行空中和地面打击。据印尼官方宣布，经过一年多的军事行动，政府基本收复了亚齐的基层政权，恢复了政府的行政控制，自由亚齐运动拥有的力量也由政府军发动军事打击前约5100人减少了50％到60％。

　　去年12月，地震、海啸灾难发生后，印尼政府开始与自由亚齐运动领导人就停火问题进行接触。自由亚齐运动领导人也表示，他们愿意与政府军停火以支持灾区重建。

　　在芬兰前总统阿赫蒂萨里的调解下，今年1月印尼政府与自由亚齐运动代表在芬兰首都赫尔辛基举行了为期3天的谈判，但谈判无果而终。2月11日，印尼政府和自由亚齐运动的代表分别表示，同意于本月21日在赫尔辛基举行第二轮和谈。（完）（责任编辑:马俊卿）