把沈阳建成东北中心城市

　　本报讯（记者李明欣）“一个地区的振兴与发展，如果没有中心城市是不可能的。沈阳既要振兴自己的城市，又要把沈阳建设成为真正意义上的东北地区中心城市。这个任务更具有挑战性，更加艰巨。沈阳人必须自告奋勇，承担起这个责任。”

　　2月21日，在沈阳市召开的经济社会发展形势报告会上，把沈阳建成东北地区中心城市成为陈政高市长两个多小时报告中的一项重要内容。

　　陈政高围绕全市社会经济发展情况，结合春节前到国外，春节中到南方招商所见所闻，所思所感，做了一场主题鲜明、分析透彻的形势报告。

　　陈政高说，中心城市应具有以下几个标志：其一，经济总量必须大大领先于区域内其他城市；其二，城市人口应超过一千万；其三，有满足需求的城市容量和完备的功能；其四，具有资本、信息、技术、人才等的输出能力和吸纳能力。

　　陈政高说，把沈阳建成东北中心城市，沈阳应思考并做好十项工作。

　　一是建设沈阳经济区问题。七座城市联手形成核心城市群，这是使沈阳成为东北中心城市的第一个步骤，也是前提。

　　二是加快沈阳城市化进程。城市化是一个地区经济发展的基本动力。沈阳人口要达到1000万目标。四个县（市）要加速城市化进程，要按照沈阳的四个区来考虑规划，今年将启动沈阳到康平、法库的高速公路建设。四个郊区不仅要城市化，还要考虑与周边其他城市连接问题，增强吸引力，增加外来人口数量。

　　三是沈阳必须尽快形成开放高地。沈阳应成为东北地区开放度最高地区，外国公司、外国人最多地区，国际资本集散地区，国际活动频繁地区。今年沈阳要争办“东北亚博览会”，要尽快建立会展中心。

　　四是把沈阳建设成为东北地区服务业中心。服务业体现城市质量，服务业首先是银行，一两年内沈阳要引进10家外资银行。积极推进东北振兴银行在沈建设。物流中心也要尽快在沈阳形成。

　　五是把沈阳建成总部聚集城市，在沈形成若干个公司总部。沈阳可以自己建总部，如全国机床集团、输变电集团等，可以与省内企业联合，也可以引进外地的公司总部。

　　六是要重新思考规划沈阳。除大十字框架外，必须打开二环，形成网格化交通格局，规划上必须突破三环，把三环内外统一考虑。还要谋划机场经济区建设问题。沈阳还将研究规划九个特色空间，即长白地区、金廊、浑河两岸、北市地区、西塔地区、丁香湖、沈阳站地区、皇城、太原街地区。

　　七是沈阳工业必须进入全国第一集团军，要与广州、深圳处于同一层面。除培育20个过百亿元企业外，还必须有一两个过千亿元企业。要建设工业走廊，从铁西新区沿于洪向新民、辽中延伸。今年要启动沈北大开发，尤其是新城子地区大开发。

　　八是必须抓住人才精髓。沈阳有27所大学，27名院士，这是沈阳对外招商引资的巨大资本。国外大企业看中沈阳，许多都是看中了沈阳的人才优势。在蓝领工人培养上要有突破，要与国外合资建设培训学校，大学在人才培养上也要有所突破。吸引更多的国内外优秀人才来沈。

　　九是沈阳要建设一批高水平公共设施。将搬迁到长白地区的新体育馆要建成沈阳标志性建筑，新的会展中心也要马上开建，歌剧院、音乐厅等项目也正在规划中。沈阳还将启动儿童图书馆、杂技厅、大戏院建设，这些工程都必须是精品和一流水平。

　　十是形成一批旅游项目，提高沈阳城市品位。2006沈阳世园会要超过以往世园会水平。在浑河上建成鸟岛，要恢复卧龙湖、七星山生态。