吉林省延边朝鲜族自治州州委八届十一次会议提出：深入实施以新型工业化为核心、以项目建设为突破口的发展战略，在认真保护生态资源、生态环境的基础上，始终加快发展。作为环保部门，要紧紧围绕州委、州政府的战略思路，在落实科学发展观、改善环境质量、服务地方经济建设等方面有所作为。
在落实发展观中发挥“四个作用”。一是发挥传播作用。广泛传播科学发展观的相关
知识，使人们把落实科学发展观变成自觉行动；二是发挥引导作用。加强政府引导，大力发展循环经济，走新型工业化道路，按照生态规律组织整个生产、消费和废物处理过程；三是发挥推动作用。推进生态州建设，积极创建生态示范区、生态工业园区、绿色村镇和绿色社区。发挥环保部门内在优势，做好指导服务工作，推进经济结构调整、优化产业结构，大力发展节能、降耗、减污的新技术产业，加强企业清洁生产审核，推进生态农业和有机农业发展；四是发挥协调作用。与相关部门协调，共同探索建立绿色国民经济核算制度，改变过去重经济指标、忽视环境效益的评价方法，开展绿色经济核算，并纳入政府统计体系和干部考核体系。
在改善环境质量中坚持“四个并重”。一是坚持工业污染防治和生活污染防治并重。近几年，生活污染负荷不断加重，已经超过了工业污染负荷的比重。要改变这种状况，必须在加强工业污染防治的同时加快城市环境基础设施建设；二是坚持点源污染治理和面源污染治理并重。从自治州环境污染的现状看，有的河流即使所有的点源都实现达标排放，但面源造成的污染也使其达不到水环境功能的要求。因此，要引导农民改变传统的饲养方法，加强对畜禽粪便的管理，科学施用化肥农药，控制面源污染；三是坚持老污染治理和推行清洁生产并重。对尚未实现达标排放的老污染源，要督促其限期达标排放，对已实现达标排放的企业，要强化日常监督管理，确保污染治理设施正常运行，对污染治理设施没有与主体工程同时投入运行的建设项目不许投产，全力推行清洁生产，对不符合国家产业政策的企业，要坚决关闭；四是坚持生态保护和发展循环经济并重。要根据生态州建设的总体部署，实施分区推进战略，对生态脆弱区实行抢救性保护，对重点开发区实行强制性保护，对生态良好区实行主动性保护。
在服务地方经济建设中做好“四项工作”。一是做好环境容量测算工作。要准确测算本地区环境容量，使环境容量资源得到充分的利用，既要防止容量测算过高引起环境污染问题的发生，又要避免容量测算过低限制当地项目建设和经济发展问题的出现；二是做好环保项目包装工作。建立和扩大以生态保护、污染治理、综合利用等方面的项目库，做到储备一批、申报一批、评审一批、建设一批、验收一批；三是做好环保信息服务工作。建立环保信息网络，收集国内、国际先进技术；四是做好环保产业发展工作。要扶持一批起点高、有潜力的环保产业实体，同时加强区域间、国际间的交流与合作，逐步建立与自治州环保发展相适应的环保产业群，使之成为防治污染、发展经济的生力军。
