阜新悲情2-14 242米地下213名矿工永远告别世界

　　核心提示

　　天，实在太冷了。如果不是大街上有交警站在那里指挥交通，偶尔有贴着矿难抢险标记的车辆呼啸而过，海州立井附 近停放着标注“矿山抢险”及军警牌照的上百部汽车，以及三五个警察的身影和随风传来的一两声哭泣，你不会想到，这里刚 刚发生过建国以来最大的矿难。

　　阜新矿难，截至本报记者发稿时，已查实有213名矿工不幸遇难。

　　这起特大矿难震动了中国高层。事故发生后，胡锦涛、温家宝、黄菊等作出重要批示，要求地方和有关部门立即采取 一切措施，全力抢救井下被困人员，千方百计救治受伤人员，尽量减少人员伤亡，并严防事故再次发生。

　　当地的安抚遗属工作细致入微。阜新市政府要求，安抚遇难者家属工作必须确保入户率达到百分之百。要求入户的工 作人员，带着感情，像对待自己的兄弟一样对待遇难矿工家属。

　　每一起灾难当有其具体原因情节，但大矿大难如此频繁，绝非偶然。中国地质大学安全研究中心主任、国家安全生产 理论专家组成员罗云教授指出，目前中国有一系列有关安全生产的法律和法规，但具体落实的情况不尽如人意。矿难的原因分 析起来很复杂，但归结到关键的一点，是法律法规没有真正落实到位。

　　在另一方面,阜新是一座因煤而兴、因煤而衰的资源型城市，是一座十分典型的矿业城市。它曾经辉煌过，"一五" 时期，中国建设的156个重点项目，就有4个建在阜新，其中包括新中国第一座大型机械化、电气化露天煤矿--海州露天 矿和装有新中国第一台汽轮发电机组的阜新发电厂。

　　阜新也因此被称为全国的"煤电之城"。50多年来，阜新累计为国家贡献煤炭5.6亿吨，发电1600亿千瓦时 ，并向全国各地输送了大量的管理和技术人才。

　　但时至今日，这里的煤炭资源却已近枯竭。有统计显示阜新煤炭可采储量仅剩余3.3亿吨，而且处于深煤层，开采 成本高难度大。

　　随着煤炭这一主导产业的衰退，加之连年的严重旱灾，阜新经济陷入了困境。

　　下岗职工占到全市职工总数的3成以上，农村贫困和返贫人口超过了农村人口的一半。阜新市面临着城市经济的痛苦 转型。

　　转型是痛苦的，但不转型会更痛苦。