省府紧急通知：要求搞好煤矿复产遏止事故发生

　　本报2月22日讯　今天，省政府向全省发出紧急通知，要求认真搞好煤矿复产验收，坚决遏止重特大事故发生。通知说，春节期间，我省绝大多数煤矿进行了停产检修和整顿。为保证节后全省煤矿安全、平稳地恢复生产，各级各部门和煤炭企业一定要高度认识煤矿复产工作的重要性，严格执行国家有关法律法规、政策，按照“安全第一”的原则，按规定、按程序、有步骤地组织好节后复产验收，保证我省煤矿生产安全稳定。

　　通知要求：

　　1、各市人民政府要成立煤矿复产验收领导组，领导组由煤炭、煤矿安监、国土资源、公安、供电等有关部门组成，逐矿进行复产验收。2、各国有重点煤矿的复产验收，由上一级集团公司组织生产、安全等部门组成复产验收领导组，逐矿进行复产验收并下发同意复产文件。3、市营煤矿及30万吨／年以上的煤矿由市人民政府组织验收并下发同意复产文件。4、30万吨／年以下的煤矿由县（市、区）人民政府组织验收并下发同意复产文件。5、各市要组织对县（市、区）验收的煤矿按10％数量进行抽查，发现一座不符合要求的煤矿要责令停产整顿，发现两座不符合要求的，该县停产的煤矿全部重新验收。6、各国有重点煤炭集团、各市要将复产煤矿名单报省煤炭工业局。

　　通知提出两条复产验收标准：

　　1、国家煤矿安全监察局《煤矿安全生产基本条件》第5号令；2、山西省人民政府晋政发电〔2003〕11号文件附表1《山西省煤矿停产整顿复产验收表》。

　　通知要求对下列煤矿不予复产验收：

　　1、按照国家有关规定，未申请办理《煤矿安全生产许可证》的、申请未受理的以及申请受理但经审核不符合安全基本条件未取得《煤矿安全生产许可证》的煤矿不得组织复产；2、各类煤矿的安全监控系统要符合《山西省煤矿瓦斯监测监控信息网络系统安全管理规定》和《山西省煤矿瓦斯监测监控信息网络系统运行管理规定》，国有重点煤矿和地方高瓦斯矿井（含按高瓦斯矿管理的矿井、区域）未实现“四级联网”的不得组织复产；凡未安装安全监控系统的矿井不得组织复产；3、安全监控系统运行不正常、不能够反映井下有害气体真实情况的矿井不得组织复产；4、国有重点煤矿、地方国有煤矿和乡（镇）煤矿都要按照《煤炭生产许可证》载明能力组织生产。核定能力与生产许可证能力不符的，要尽快变更生产许可证，在未变更之前，必须按照生产许可证载明能力组织生产。全省各类煤矿要按生产能力，编制生产计划和安全技术措施计划，未编制计划或超能力的矿井不得组织复产；5、要严格控制入井人数，矿井未按生产能力和生产方式制定并挂牌明示井下作业人数，或作业人数超过市有关规定的矿井不得组织复产。

　　通知还提出了复产验收的程序和要求：

　　1、经检查验收合格批准复产的地方乡镇煤矿要按照《山西省乡镇煤矿恢复生产工作程序》和《山西省乡镇煤矿恢复生产安全规程》的要求恢复生产。2、国有重点煤炭企业参照以上规定制定复产验收程序和办法。3、由于长时间停产打破了正常生产和管理的平衡，复产时很容易引发事故，各煤炭集团、各市人民政府千万不可麻痹大意，一定要严格按照复产程序组织复产工作，确保停产煤矿安全平稳复产。

　　通知还强调了复产验收纪律：

　　1、要认真吸取近期发生的几起特别重大事故的惨痛教训，从讲政治的高度，充分认识煤矿安全的重要性，提高对煤矿复产工作重要性的认识，切实加强领导，认真组织，周密安排，严格坚持标准，杜绝检查验收走过场。2、要严格防止以安全整治为名、组织生产出煤的情况发生，一旦发现，严肃处理，直至关闭矿井。3、复产验收必须严格遵守廉政纪律，严格执行责任追究制度，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，对检查验收中降低标准、把关不严、弄虚作假的，要严肃处理责任人，严防在复产过程中发生重特大事故。（本报记者）(来源：山西新闻网山西日报网络编辑：张星秀)