春节已过，大地复苏，充满艰辛和希望的2005年农业和农村工作已全面启动。今年中央1号文件再次带来惠农支农的春风，刚刚闭幕的全省农村工作会议又对我省今年农业和农村工作进行了全面部署。不折不扣地落实好中央和省各项惠农政策，不仅是完成今年“三农”工作任务的关键，而且成为检验各级党委、政府做好新阶段农业农村工作能力的崭新课题。
不折不扣落实各项惠农政策，必须不断提高执行能力。把一系列惠农政策措施和支农
资金真正落实到位，是各级党委、政府肩负的职责，也是广大农民的期盼。所以，在具体落实过程中，决不能“口惠而实不至”，决不能出现“中梗阻”现象。细节决定成败，决胜在于末端。各级党委、政府，特别是农村基层干部必须进一步增强政策观念，认真学习政策，吃透政策精神，并且结合当地实际，认真执行政策，把政策原原本本交给群众、落到实处，确保执行政策不走样、不缩水、不出现偏差，使广大农民真正从政策中得到实实在在的好处，充分发挥政策效应。
不折不扣落实各项惠农政策，必须提高管理能力。在贯彻落实惠农政策过程中，要不断增强民主管理、依法办事的本领。积极支持村民自治，推进农村社会管理体制创新，扩大农村基层民主，保证农民当家作主。以“项目优质、干部优秀”为基本要求，切实加强农业项目和资金管理。各类项目要严格按照有关规定，实行公开招标，严格程序，完善管理体制。落实责任制度，保证监督到位，实行责任追究，防止资金截留挪用和贪污受贿等腐败现象的发生。
不折不扣落实各项惠农政策，必须提高服务能力。急农民所急，帮农民所需，予农民所盼，解农民所难，是立党为公、执政为民的基本要求。要增强服务意识，强化服务职能，拓宽服务领域，改进服务方式，提高服务质量，为农民群众发展生产、增收致富提供多方面服务、示范和引导。各级干部特别是领导干部，一定要扑下身子，放下架子，深入下去，把群众情绪作为第一信号，把群众满意作为第一追求，把群众的评价作为第一裁判，坚持讲实话、出实招、办实事，把党的惠农政策真正落实到位。
不折不扣落实各项惠农政策，必须提高创新能力。没有创新就不能前进，没有创新就不能解决面临的各种困难和问题。落实党的各项惠农政策，不能简单地照本宣科，要在落实中创新、在落实中提高。各级各部门要勇于破除旧观念，突破老思路，解放思想，大胆实践，善于发现和总结群众的新创造，努力提高创新能力。保持和发展农业和农村工作好形势，必须不断创新思路和制定新举措，积极探索解决三农问题的新途径。要紧密结合开展保持共产党员先进性教育活动，进一步转变工作作风，坚持把各项工作往深里做、往实里做。
