本报讯（记者李军）烟花爆竹是放还是禁，一直以来是各地政府难以取舍的头疼事。然而，作为小省区宁夏在全国率先提出“管而不禁”，实行挂牌连锁配送经营。此举在各地推而广之，从而激活了全国鞭炮大市场。截至目前，282个禁放城市中已有106个城市解禁，全国每年的烟花爆竹消费总额达100多亿元。
针对因烟花爆竹市场混乱造成爆炸伤害事故不断上升这一状况，1995年前后，全国
先后有近300个大中城市基于安全和环保考虑，对烟花爆竹实行禁放。为了尊重民俗民意，我区坚持不禁放、不放任、不放松的管理原则，率先制定、实施了“管而不禁”的地方法规。这种做法既保留了传统文化，又控制和减少了各种事故。2001年8月，我区按照供销社日杂鞭炮公司专营和归口管理的原则，以现代流通方式改造传统经营方式，创立了全国首家烟花爆竹挂牌连锁配送经营网络，实行统一连锁挂牌、统一专营供货、统一商品检封、统一市场监管、统一配送服务、统一指导价格，并严格执行《烟花爆竹销售许可证》、《运输证》制度，建立了销售、运输、储存等环节安全管理责任制，从源头上杜绝了劣质危险产品的流入。到目前，全区已设立烟花爆竹配送中心和中转站29家，连锁网点246家，配送服务网点扩展到1800家，既规范了市场秩序，又消除了安全隐患。
同时，我区开通了全国首家“烟花爆竹信息网”，创办了全国首家“烟花爆竹管理信息专刊”，成立了全国首家“烟花爆竹稽查大队”，公布了全国首个“打击非法购销烟花爆竹重奖举报办法”等，实现了烟花爆竹安全经营管理多项创新。这些成功的管理经验，不仅使传统业务焕发了生机，而且引来上海、浙江等全国16个省、市取经、效仿。新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.net)责任编辑：马江 田丽
