科学发展观更新了干部执政理念

　　    文/新华社记者包永辉

　　    编者按

　　    为配合近期在全国城乡开展的形势政策宣传教育活动，新华社自今日起开设“回眸与展望”栏目，集中宣传科学发展观的重大意义和深刻内涵，宣传我国经济社会发展的崭新成就和大好形势，宣传党和国家的方针政策和重大改革措施，宣传各级党委、政府工作的实际效果和重要经验，以鼓舞广大干部群众的信心，激发人们投身改革开放和现代化建设伟大事业的热情。

　　    

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nbsp;  作为长期在县区工作的一名领导干部，南京市委常委、江宁区委书记王建华从未像去年那样强烈地感到，自己工作的小地方与共和国的全局联系得如此紧密：实施宏观调控后，国家先后派出多个调查组，前往江宁调查核实“土地违规使用”等问题。

　　    王建华坦言，他对国家宏观调控政策的认识，经历了“想不通——认真反思——积极贯彻”的三部曲。

　　    王建华的经历与思索，其实是江苏很多领导干部2004年思想变化的共同轨迹。

　　    国务院查处违规上马的“铁本事件”，给江苏各级领导干部的触动与教育是极其深刻的。以此为转机，科学发展观在江苏广大干部的思想上打下了烙印。这种观念上的更新，对江苏经济与社会发展产生了深远的影响。

　　    江苏省的决策层认为，要实现可持续发展，就必须下大力气把广大干部的思想统一到中央对经济形势的判断和分析上来，统一到树立和落实科学发展观上来。

　　    盛夏，江苏省委把全省领导干部集中到南京，用4天时间认真学习了中央领导同志关于树立和落实科学发展观的一系列重要论述，听取了专家学者的辅导报告，谋划江苏长远的发展之路。江苏省各级决策者们达成一个共识：江苏要实现率先全面建成小康社会、率先实现现代化的目标，就必须走科学发展之路，除此别无选择。

　　    接着，江苏省委省政府召开了全省可持续发展工作会议，提出了在江苏省贯彻落实科学发展观的具体思路。

　　    为此，发展循环经济就成了江苏实施可持续发展战略的现实选择。江苏省目前已有100多家单位进行试点，制定了循环经济规划纲要，通过加强规划指导和组织协调，形成合理的区域产业结构，提高上下游产业之间的关联度，形成产业链和资源利用链，让各类资源在产业链中得到最大限度的利用。

　　    江苏省委省政府决定要通过改革和制度创新，尽快形成落实科学发展观、走可持续发展之路的科学决策机制、市场运作机制、科技支撑机制、干部考核机制、综合监督机制和资源保障机制。

　　    在贯彻落实科学发展观这一主旋律下，“以人为本”的思想也深入人心，越来越多的干部认识到，在发展经济、增加财政收入的同时，要注意提高群众的物质和精神文化生活水平。地处苏南的江阴市经济较为发达，在江苏省新的征地补偿办法出台之后，市委、市政府下大力气，主动地一揽子解决建国以来历次被征地农民的基本生活保障问题。据江阴市初步测算，全市人均耕地在0.1亩以下的被征地农民基本生活保障所需的资金累计要80亿元。这一做法深受广大群众的拥护，不少群众反映：“这才是执政为民”。

　　    在苏南，农民的社会保障不再是可望而不可即的“画饼”，正逐步走入寻常百姓家。

　　    “发展不松劲，思路要调整。”如今成为江苏广大干部的共识。随着对科学发展观认识与理解的不断深化，广大干部的执政理念也不断较正、更新、深化。

　　    （据新华社南京2月22日电）