对久治不愈的街头“牛皮癣”———乱张贴、乱刻画、乱涂写的不法小广告，南京市市容管理局正酝酿祭出新招：和南京大学合作，升级“呼死你”系统，通过发送收费短信“追杀”外地手机号码，使不法小广告中的联系电话停机“死亡”。
据该市城管行政执法支队指挥协调中心主任杨超介绍，从1980年代开始，“牛皮癣”就成为各城市的通病。2003年1月，南京起用ICM—2003语音呼叫系统（俗称“呼死你”），
通过“语音呼叫”的方式，告知不法广告联系人违反的法规内容，并要求其在规定时限，到指定地点接受处理。否则，系统将不间断地拨打该号，使其无法正常使用。
“但是，随着手机功能的加强，时间一长，一些办假文凭假证件、召‘公关人士’的不法分子想出了应对办法”。杨超透露：一是将手机设置呼叫转移，使语音警示转移到其他座机，甚至是政府部门的办公电话上；二是恶意报复，在广告中留空号、假号，甚至是别人的手机号，加大取证难度；三是换用外地手机号码，因为“语音呼叫”只能使本地号码停机。据杨介绍，目前南京街头的“牛皮癣”仍层出不穷。
针对这种情况，春节后，南京城管行政执法支队向南京大学高科技产业有限公司提供了10个经核实的“三乱”违章外地手机号码，试验新一代“呼死你”系统。在试验初期，新系统将向这些手机发送免费警告短信，要求机主在规定时间到城管部门接受处理；如未起到预期效果，将采取发送收费短信的方式，不断扣除对方手机话费，直到号码停用，“这就不怕关机或呼叫转移，使机主的违法成本加大。”据了解，去年，北京、大连等地已采用发送对方付费短信的方式来对付制“癣”者，大连市容部门发送短信的费用高达5元/条。
杨超坦言，除了要防止不法分子留下虚假号码外，城管部门目前最大的顾虑就是以收费短信使机主停机可能引起争议，“这样做是否合法我们吃不准。”据他介绍，在咨询了市容管理局法规处、城管执法支队法律指导中心后，支队决定尽量避免从城管部门的角度来谈收费，在发送收费短信前先发送免费警告短信通知对方，并通过降低收费标准、增多短信数量来加强警示作用。他表示，如试验效果理想，将向“呼死你”升级版大面积提供经核实的手机号码。但江苏天茂律师事务所律师表示，通过发送收费短信，使机主无法正常使用通讯工具，侵犯了公民的合法权利，表示，通过发送收费短信，使机主无法正常使用通讯工具，侵犯了公民的合法权利。
