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2月20日至21日，省委副书记、常务副省长秦光荣就实施兴边富民工程、加快怒江傈僳族自治州经济社会发展进行工作调研。他强调，怒江要抓住机遇，结合实际，明确目标，提出项目，依托资源，加快发展，真抓实干，努力推进兴边富民工程，坚定不移地实现经济社会跨越式协调发展。
在怒江期间，秦光荣深入泸水、福贡等地实地察看了怒江水电开发、泸水新县城规划等情况，和州、县党政领导研究了当前贡山、福贡县的救灾工作，并就加快怒江州经济社会发展与当地干部群众进行座谈。他指出，怒江州确立的“矿电经济强州、生物经济富州、旅游文化活州、科技教育兴州”的发展思路符合实际，构建怒江国家级水电基地和有色金属基地、打造“三江并流”东方大峡谷世界级旅游品牌“两个基地、一个品牌”的战略目标定位准确，“一手抓干部、一手抓项目”的工作措施有力。怒江州具有资源优、人口少、后发展的“三大优势”，可充分借鉴和吸收前人经验，走一条符合自身实际的可持续发展之路；拥有得天独厚的水电、矿产、旅游“三大资源”，可通过高起点的资源开发步入新型工业化快车道；面临西电东送、实施兴边富民工程和国家新一轮扶贫攻坚带来的“三大机遇”，可最大限度地争取国家和省的支持，吸引和拉动市场投资，加快开发进程。因此，怒江的发展潜力巨大、前景良好。
秦光荣强调，实施兴边富民工程是全省加快发展的又一重大战略部署，怒江要发扬自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、勇于拼搏的精神，狠抓落实，重在实干，通过3年的努力，力争取得明显突破和长足进展。一是要坚定不移地推进怒江水电开发，积极做好各项前期工作。怒江水电开发是怒江各族人民期盼已久的强烈愿望，它对于国家能源安全、地方经济发展、生态环境保护和兴边富民等具有十分重要的意义。同时，它也是怒江州加快发展的切入点和突破口，具有巨大的带动作用。怒江水电开发要充分吸取国内外的成功经验，探索水电开发与环境保护、移民、民族文化保护协调发展的途径，走出一条在科学发展观指导下开发与保护并重、符合怒江实际的成功之路。第二，坚定不移地推进矿产开发，进行矿电结合，有效利用资源、发展产业。第三，坚定不移地推进交通建设。从根本上转变交通瓶颈制约，着眼大交通、打通大环线、构建大动脉、连接大通道。第四，坚定不移地推进城镇建设。
要做好泸水新县城的规划和建设工作，树立节约用地意识，管好土地市场，采取市场运作方式推进城镇建设。第五，坚定不移地推进社会事业的发展。要通过深化改革，促进教育、文化、卫生等各项社会事业的发展，不断加大社会事业的投入，加快培养和引进人才，围绕构建和谐社会，推动社会的全面进步。第六，坚定不移地推进扶贫攻坚。怒江是全省扶贫攻坚的重点，要想方设法努力改善贫困群众的生产生活条件，牢固树立以人为本的观念，真正把各项扶贫措施落到实处。第七，坚定不移地推进旅游开发。怒江是“三江并流”世界自然遗产的主要组成部分，拥有神奇宏伟的自然风光和浓郁独特的民族文化风情，要认真做好旅游发展规划，策划好、宣传好怒江旅游。第八，坚定不移地推进生态建设。要把生态建设与环境保护作为一项重点，深入推进可持续发展战略，走出一条符合怒江实际的开发与保护并重的路子。
王永刚（云南日报）
